Sağlık mazeretiyle tayin talebinin, sözleşmeli personel esasları çerçevesinde boş pozisyon yokluğu nedeniyle reddedilmesi ve yeniden değerlendirme gerekliliği (KDK)

ÖZET: Başvuran, Kapıköy Gümrük Müdürlüğü’nde sözleşmeli muhafaza memuru olarak çalışmakta olup, 2 yaşındaki kızının otizm başlangıcı tanısı alması ve bulunduğu bölgede tedavi imkanı olmaması nedeniyle sağlık mazeretiyle Ankara’ya tayin talep etmiştir. İdare, Ankara’da boş pozisyon bulunmadığını belirterek, Edirne veya Van illerine atanma talebinin yeniden değerlendirileceğini bildirmiştir. Başvuran, Edirne’ye tayin talep etmiş ancak bu talep de […]

→

Hükümlülerin ailelerine yakın ceza infaz kurumlarına nakil talepleri doluluk oranları nedeniyle reddedilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, ailesinin yaşadığı zorluklar nedeniyle Ceyhan, Kozan ve Pozantı Ceza İnfaz Kurumlarına isteğe bağlı nakil talep etmiştir. Ceza ve güvenlik tedbirlerinin infazına yönelik temel amaç, hükümlünün yeniden topluma kazandırılması ve sosyal barışın sağlanmasıdır. Bu bağlamda, hükümlülerin aileleriyle ilişkilerinin devamının sağlanması, infaz rejiminin önemli bir parçasıdır. 5275 sayılı Kanun’un 53-58. maddeleri, hükümlülerin nakil şartlarını düzenlemekte […]

→

Aile bütünlüğü ve mobbing iddialarıyla atama iptali talebinin hukuki değerlendirmesi ve idarenin takdir yetkisi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Adana Tufanbeyli İlçe Emniyet Amirliğine yapılan atamanın aile bütünlüğünü bozduğunu ve mali zorluklar yarattığını, ayrıca psikolojik taciz (mobbing) nedeniyle iptal edilmesini talep etmiştir. Emniyet Genel Müdürlüğü, başvuranın Adana ilinde görevlendirilmesinin, 657 sayılı Kanun ve 3201 sayılı Kanun çerçevesinde idareye tanınan takdir yetkisi kapsamında olduğunu belirtmiştir. Başvuranın görev yerinin değiştirilmesi, yeterli verim alınamaması ve […]

→

Uzlaştırmacılık sınavına başvuruda en az iki hukuk dersi alma şartı hukuka uygun mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü tarafından uzlaştırmacılık sınav başvurusunun reddedilmesi üzerine Kamu Denetçiliği Kurumuna başvuruda bulunmuştur. Reddin gerekçesi, başvuranın yalnızca “Hukukun Temel Kavramları” dersini almış olması ve Ceza Muhakemesinde Uzlaştırma Yönetmeliği gereği en az iki hukuk dersi alması gerektiği olarak belirtilmiştir. Başvuran, transkriptinde eksik ders bilgisi olduğunu iddia ederek, gerekli belgeleri yeniden […]

→

İş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin tamamlatılması teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıklar İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. – ADS Yapı İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikleri değerlendirirken, ortaklık bilgileri kısmının boş bırakılmasının ihale sonucunu etkilemeyecek nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İlgili Ticaret Sicil Gazetesi’nde, şirketin ortaklık yapısı ve sermaye dağılımı açıkça yer aldığından, bu bilgilere ulaşmanın […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet aşamasında dile getirilmeyen iddialar incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan (2) numaralı iddiasının şekil ve süre yönünden reddine ilişkin kararında hukuka uygunluk bulmamıştır. Davacı iş ortaklığı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği tesis, makine ve ekipmanın ihale dokümanındaki teknik özellikleri karşılamadığını iddia etmiştir. Ancak, bu iddia, idareye yapılan şikayet başvurusunda dile […]

→

COVID-19 nedeniyle idari izinli sayılan öğretmenlerin ek ders ücreti talebi ve fiili eğitim faaliyeti şartı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Osmaniye ili Kadirli ilçesindeki ilkokulda sınıf öğretmeni olarak görev yaparken, COVID-19 nedeniyle kronik hastalık durum belgesi ile idari izinli sayıldığını ve bu süre zarfında ek ders ücretinin ödenmesini talep etmiştir. İdare, 2020-2021 eğitim öğretim yılı boyunca başvuranın idari izinli olduğu sürelerde ek ders ücretinin ödenemeyeceğini, zira bu dönemde eğitim faaliyetlerinin fiilen yerine getirilmediğini […]

→

KDV’nin kiralama işlemlerinde tahsil edilmemesi durumunda kamu zararının tazmini ve sorumluların yükümlülükleri üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Üniversiteye ait kantin ve fotokopi odası gibi işletme haklarının kiralanmasıyla ilgili KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir karar vermiştir. İtirazlar, kiraya verilen yerlerin boş mekânlar olduğu ve dolayısıyla KDV’nin 3065 sayılı Kanunun 17/4-d maddesi gereği istisna kapsamında olduğu yönündedir. Ancak Sayıştay, kiralanan yerlerin işletme hakkı devri niteliğinde olduğunu ve […]

→

İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin maktu fazla çalışma ücreti alıp almayacağına ilişkin hukuki değerlendirme ve kamu zararının hesaplanması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmayan ve destek hizmeti yürüten personelin maktu fazla çalışma ücreti ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2014 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu çerçevesinde, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personele maktu fazla çalışma ücreti ödenebileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu ödemeden yararlanamayacağı vurgulanmıştır. […]

→

Belediye başkanı ve başkan yardımcılarının ödenek hesaplamalarında yasal dayanağa aykırılık ve sosyal güvenlik primlerinin hatalı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi’nin 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak belediye başkanı ve başkan yardımcılarının ödeneklerinin fazla ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı belirlenmiştir. İlgili kanunun 39. maddesi gereğince, belediye başkanının ödeneği, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından bildirilen güncel nüfus sayım sonuçlarına göre hesaplanmalıdır. Ancak, belediye başkanının ödeneği hesaplanırken, önceki seçim dönemine ait nüfus verileri […]

→

Belediye başkanının ödeneği ve huzur haklarının hesaplanmasında güncel nüfus verilerinin esas alınmasının hukuki gerekliliği ve kamu zararına yol açan durumlar (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39’uncu maddesine dayanarak, belediye başkanının ödeneğinin hesaplanmasında Türkiye İstatistik Kurumu tarafından bildirilen güncel nüfus rakamlarının esas alınması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, huzur haklarının da belediye başkanının ödeneği üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, … Belediyesi’nin son açıklanan nüfusu 465.954 olarak tespit edildiğinden, belediye başkanına ödenecek brüt ödenek 135.000 […]

→

Yemek yardımı uygulamalarında Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırılık nedeniyle kamu zararı tazminatının hukuki dayanağı ve gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yemek yardımı uygulamasında, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 4. maddesine aykırı olarak yemek maliyetinin 1/3’ünün personelden tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemiştir. Yönetmelik gereği, yemek maliyetinin yarısının kurum bütçesinden karşılanması ve kalan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, yemek maliyetinin 1/3’ü ile personelden tahsil edilen tutar […]

→

İtfaiye teşkilatında görev yapan şoför ve teknisyenlerin maktu fazla çalışma ücreti almasının mevzuata uygunluğu ve destek hizmeti iddialarının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi itfaiye teşkilatında çalışan teknisyen ve şoförlerin 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K Cetveline uygun olarak maktu fazla çalışma ücreti almasının mevzuata aykırılık teşkil etmediğine karar vermiştir. İtfaiye personelinin çalışma sürelerinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa bağlı olmaksızın düzenlenmesi gerektiği belirtilmiş, bu kapsamda itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışanların maktu fazla çalışma ücreti […]

→

Teknik şartnameye aykırı araç kullanımı nedeniyle ceza kesilmemesi sonucu oluşan kamu zararı ve yüklenicinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğüne Bağlı Birimlerde Çalıştırılmak Üzere İşçilik Hizmet Alımı İşi” kapsamında, teknik şartnameye aykırı olarak kullanılan araçlar nedeniyle ceza kesilmemesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhalede belirtilen şartlara uygun olmayan 3 aracın navigasyonsuz çalıştırılması ve 1 minibüsün düşük silindir hacmine sahip olması, sözleşme […]

→

Sayıştay denetiminde şartname hükümlerine aykırı personel çalıştırılması nedeniyle kamu zararı ve sorumluluk değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Hizmet Alımı İşi” kapsamında teknik şartnamede belirtilen niteliklere sahip personel çalıştırılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili şartnamede, fotoğrafçı olarak çalıştırılacak kişinin en az 5 yıllık deneyime veya fotoğrafçılık sertifikasına sahip olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, çalıştırılan personelin bu şartları taşımadığı ve idare tarafından cezai işlem uygulanmadığı sonucuna varılmıştır. […]

→