ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, abonelerdeki sayaçların değişim işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene süresinin 10 yıl olduğunu ve bu sürenin yıl olarak izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: İstisna kapsamındaki alımlar için usul ve esasların belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (g) bendi uyarınca, belirli alımlar için usul ve esasların tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Kanun’un 2’nci maddesi, kapsamındaki idareler ve bu idarelerin mal veya hizmet alımlarının nasıl yürütüleceğine dair […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi mükellef kayıtlarının, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı mükellef sayılarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binalar, çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, Şişli ilçe sınırlarında 70.641 aktif işyerinden yalnızca […]
ÖZET: MARSU tarafından yeraltı suyu temini amacıyla açılan sondaj kuyularının, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü’nden gerekli ruhsatlar alınmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, yeraltı suyu işletme sahalarının belirlenmesi ve kuyu açma süreçlerinin ruhsatlandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu çerçevede, kuyuların açılması ve kullanılması için arama ve kullanma belgelerinin alınması gerektiği […]
ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, sosyal güvenlik prim ödemelerinden kaynaklanan borçlarını mali tablolarında göstermediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamuya olan borçların vadesine göre nasıl kaydedileceğine dair düzenlemeler içermektedir. Bu kapsamda, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, MARSU’da iç denetim biriminin etkinliğinin düşük olduğunu ve 3 adet iç denetçi kadrosunun oluşturulmadığını ortaya koymaktadır. Geçmiş yıllarda da iç denetçi istihdam edilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, iç denetim, kamu idarelerinin iç kontrol sisteminin önemli bir parçasıdır. İç denetim, kaynakların etkin ve […]
ÖZET: Tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde kıdem tazminatı ödemeleri ve karşılıklarının hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. 372-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılmamış, 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında ise 2020 yılından itibaren yalnızca 2.000,00 TL alacak bakiye kalmıştır. 30.12.2024 tarihine kadar bu hesaba herhangi bir kayıt yapılmamış, ödenen kıdem tazminatları ise 630-Giderler Hesabı’na kaydedilerek cari yıl […]
ÖZET: İstanbul iline bağlı adalar arasında yürütülen toplu ulaşım hizmetinin 2024 yılı itibarıyla ücretsiz olarak sunulduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, toplu taşıma araçlarının tarifelerini belirleme yetkisini büyükşehir belediyelerine vermektedir. Ancak, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından yapılan düzenlemelerle bu yetki, kanuna aykırı bir şekilde UKOME’ye devredilmiştir. Bu durum, toplu ulaşım ücretlerinin […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların, otopark, büfe, sosyal tesis ve kafeterya gibi hizmet alanlarının, belirli sürelerle belediyeye bağlı şirketlere devredilmesine rağmen, bu varlıkların hizmet imtiyaz varlıkları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200. maddesi, hizmet imtiyaz varlıkları hesabının, bu tür varlıkların izlenmesi için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 201. maddeye göre, hizmet […]
ÖZET: İçme ve kullanma suyu tarifelerinin maliyetin altında belirlendiği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un Ek 5’inci maddesi, bu düzenlemenin tüm büyükşehir belediyelerinde geçerli olduğunu belirtmektedir. Kanun’un 23’üncü maddesi, su satışı ve kanalizasyon hizmetleri için ayrı tarifelerin belirlenmesi gerektiğini, bu […]
ÖZET: Yapım işlerinde idare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İdare tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde, alt yüklenicilerin onaysız olarak çalıştırıldığı ve bu durumun mevzuatta belirlenen denetim kurallarının uygulanmasını engellediği ortaya konmuştur. İhale şartnamelerinde, alt yüklenicilerin yalnızca idarenin onayı ile çalıştırılabileceği ve işin tamamının alt yüklenicilere devredilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Denetim […]
ÖZET: Şirket Yönetim Kurulu tarafından oluşturulan İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin öznel kriterler içerdiği tespit edilmiştir. 31 Mart 2023 tarihli Yönetim Kurulu kararıyla güncellenen bu yönetmelik, 1 Nisan 2023 itibarıyla yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, personel ücretlerinin belirlenmesinde nesnel kriterler yerine, kişiye özel farklı oranların uygulanmasına olanak tanımaktadır. Bu durum, hukukun eşitlik ve ayrımcılık yasağı ilkeleriyle çelişmektedir ve çalışanlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kaydedilen alacakların tahsil edilemediğini ortaya koymaktadır. 2025 yılına devredilen bu hesapta, 2020 yılından itibaren hiçbir nakit tahsilat yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, gelirlerin takibi ve muhasebeleştirilmesi için belirlenen kurallara uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin mali tablolarında gerçeği yansıtmayan […]
ÖZET: Altyapı Yatırım Hesabı Bütçesi’nin oluşturulması ve işleyişinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) bütçesi sağlıklı bir şekilde belirlenmemiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan yatırımlar için paydaş kamu kurumlarından tahsil edilmesi gereken bedellerin yeniden değerleme yapılmaksızın tahakkuk ettirildiği ve belirlenen bedellerin tüm paydaşlar tarafından altyapı yatırım hesabına […]
