ÖZET: Belediye varlıklarına ilişkin yapılan denetimlerde, amortisman işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının amortisman ve tükenme paylarına tabi tutulması gereken usul ve esasları belirlemektedir. Bu tebliğe göre, varlıkların maliyet bedeli, satın alma veya üretim gibi harcamalarla belirlenirken, amortisman ve tükenme payı ayrımında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından izlenen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan bazı yatırımların ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı devam eden maddi duran varlıklar için harcamaların izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 205. maddenin (b) […]
ÖZET: Muayene kabul işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi İdare tarafından yapılan hizmet alımlarında, mal veya hizmetin görevli personel tarafından incelenmeden, mevzuata aykırı bir şekilde muayene kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7’nci maddesi, bu işlemlerin sözleşmede yer alması gereken zorunlu unsurlar […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların geçici kabulü gerçekleştirildiği halde, ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından izlenen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda bu durumun varlığı dikkat çekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının belirtilen hesaplara aktarılmasını zorunlu […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, yıllık izin haklarının düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilerin yıllık izin […]
ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatlarının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak 20 günü aşan sürelerde banka hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, tahsilatların takip eden iş günü içerisinde, kredi kartı ile yapılan işlemlerin ise en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin %10 oranında aşılması durumunda Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kanunun 21. maddesi, 2024 yılı için yaklaşık maliyeti 2.076.108 TL’ye kadar olan mal ve hizmet alımlarının pazarlık usulü ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Belediyelerde istihdam edilen sürekli işçiler ile belediye şirketleri aracılığıyla çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleriyle çelişmektedir. Bu yönetmelik, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi için gerekli olan karşılıkların ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin araç kiralama hizmet alımlarında mevzuata aykırı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, kiralanan araçların yaşlarının yasal sınırların üzerinde olduğu belirlenmiştir. 01.04.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, binek ve station-wagon araçların 10, diğer taşıtların ise 15 yaşından büyük olmaması gerekmektedir. Ancak, kamu idaresi tarafından yapılan kiralamalarda 2004 ve […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi mükellef kayıtları ile işyeri açma ruhsatı ve vergi mükellefi sayıları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerleri çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. Şişli ilçe sınırları içerisindeki aktif işyerleri verileri incelendiğinde, toplamda 70.641 işyerinin bulunduğu, bunlardan yalnızca 40.478’inin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin maddi olmayan duran varlıklar hesabına kaydedilmesi gereken bazı alımların yanlışlıkla doğrudan gider olarak gösterildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, bilgisayar yazılımı alımları ve yapımları için yapılan harcamaların 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi ve 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde yapılan mal alımlarında, bütçeye ayrılan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen ödeneklerin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediyenin tahsisli kullandığı ve diğer kurumlara tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hesapların işleyişine göre, tahsis edilen taşınmazların, yer altı ve yer üstü düzenlemelerinin ve binaların muhasebe birimi tarafından kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi gerekmektedir. Ancak, belediyenin tahsisli kullandığı 45 taşınmaz ile diğer kurumlara tahsis ettiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin yıllık toplam personel giderlerinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Bu maddeye göre, belediyelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemez. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu oran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyeleri tarafından yapılan harcamalarla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İktisadi faaliyet konusu olmayan harcamalar için ödenen Katma Değer Vergisi (KDV), indirim konusu yapılamayarak yanlış bir muhasebe kaydına tabi tutulmuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının ve yerel yönetimlerin, ticari faaliyetleri dışında kalan harcamaları […]
