ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, ruhsatların alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Denetim sonuçlarına göre, üniversite içinde faaliyet gösteren bazı kantin, kafe ve restoranların ruhsatsız olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, idarenin kiralama […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlerle ilgili mevzuatın gerektirdiği araştırmaların yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (a) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda, gerekli bilgilerin eksik olduğu ve detaylı araştırmaların yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, bu tür alımlarda kullanılacak formlarda ihtiyaçların neden yalnızca belirli […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler ve döner sermaye bilimsel araştırma projeleri çerçevesinde yapılan bazı alımlarda, teknik şartnamelerde belirli marka ve model tanımlamalarının yer aldığını ortaya koymuştur. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmakta, harcama yetkililerine de bu süreçte sorumluluk yüklemektedir. Bilimsel […]
ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerine ilişkin nihai projelerin bir kısmının yükleniciler tarafından hazırlanmadığı ve bu projelerin muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye yapım işlerinin geçici kabul süreçleri sonrasında bu durumun yaşandığını ortaya koymaktadır. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği gereğince, geçici kabul sonrası nihai projelerin yükleniciler tarafından […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite, işçilerin yıllık izinlerini zamanında vermediği için, bu izinlerin birikmesi ve işçilerin emeklilikte ya da iş sözleşmelerinin sona ermesinde bu izinlerin ücretini talep etmeleri sonucunda ek mali yükümlülükler altına girmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Makine ve Kimya Endüstrisi AŞ Hurda İşletmesi Müdürlüğü’ne satılan hurdaların, kayıtlı değerleri üzerinden hesaplardan çıkarılmadığını ortaya koymaktadır. Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların elden çıkarılması sürecinde, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215’inci maddesine uygun olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, elden çıkarılan malzemelerin hala ambarda bulunduğunu ve […]
ÖZET: Üniversitenin mali tablolarında, davalardan kaynaklanan borç ve yükümlülüklerin yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, mülkiyetindeki taşınmazlar için kamulaştırmasız el atma iddialarıyla açılan davalar nedeniyle tazminat talepleri bulunmaktadır. Bu davalara ilişkin yükümlülüklerin mali tablolarda yer almadığı anlaşılmaktadır. 19 No.lu Devlet Muhasebesi Standardı, yükümlülük doğuran olayların, kurumların alternatif bir seçenek olmaksızın karşılaştığı durumlar olduğunu belirtmektedir. Yükümlülükler, geçmişteki olaylardan […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınmazlarına yönelik yapılan bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, 114.000 […]
ÖZET: Yüklenici tarafından yaptırılan inşaat sigortasının, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen tüm koşulları karşılamadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, “Hastanemiz Poliklinikleri, Çocuk Acil, Patoloji Birimleri Tuvalet Tadilatı İşi” ihalesinde, inşaat sigorta poliçesinin eksiklikleri ortaya çıkmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi gereğince, yüklenicinin işyerindeki tüm risklere karşı kapsamlı bir sigorta […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, “Hastanemiz Poliklinikler, Çocuk Acil, Patoloji Birimleri Tuvalet Tadilatı İşi” ihalesinin anahtar teslim götürü bedel teklif alınarak gerçekleştirilmesine rağmen, uygulama projeleri ve mahal listelerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 4. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerinin uygulama projeleri ve mahal listelerine dayanarak yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 4734 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hastanede yatarak tedavi gören personele özel oda ücretlerinde indirim yapılmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymuştur. Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Hastane Yönetim Kurulu tarafından belirlenen indirimli tarifelerin, 4736 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereği, kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlerde uygulanamayacağı vurgulanmaktadır. Bu kanun, yalnızca işletmecilik gereği […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerin ihtiyaçlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle karşılandığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla yapılan bu uygulama, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine aykırıdır. Kanun, temel ihale usullerinin açık ihale ve belli istekliler arasında […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversite ve döner sermaye işletmeleri tarafından edinilen, genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan dayanıklı taşınırların özel bütçeye devredilmediği tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 13. maddesi, döner sermaye gelirleri ile alınan ve genel yönetim faaliyetlerinde kullanılmayan araç gereçlerin en geç satın alındığı ay sonuna kadar ilgili yükseköğretim […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların özel bütçe hurda deposunda karışık bir şekilde muhafaza edildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, hurdaların satışından elde edilen gelirin tamamının özel bütçeye kaydedilmesine neden olmuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Ziraat Fakültesi tarafından üretilen ve satışa sunulan çeşitli ürünlerin, ilgili stok kayıtlarına alınmadan satıldığı belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, nohut, buğday, bal, zeytin, kasaplık tavuk, kasaplık bıldırcın, bitkisel yağ, nar, kiraz, tavuk yumurtası, bıldırcın yumurtası ve yonca gibi ürünlerin stok kayıtları eksik kalmıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]
