Taşınmazların Takibine Yönelik Mevzuatta Belirtilen Form ve İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi ve Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt, kontrol ve takibine yönelik mevzuat gereği gerekli form ve icmal cetvellerinin düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt altına alınması ve kontrol işlemlerinin şeffaf bir şekilde yürütülmesini öngörmektedir. Ancak, denetim sonuçlarına göre, bu formlar ve icmal cetvelleri […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının Tam ve Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, kıdem tazminatı karşılıklarının hesaplanmasında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, üniversitenin bilançosunun, kıdem tazminatı yükümlülüklerine ilişkin doğru ve eksiksiz bilgi sunmamasına yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ve ihtiyatlılık kavramları, kamu idarelerinin mali raporlamasında önemli bir yer tutmaktadır. Bu çerçevede, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru bir şekilde ayrılması […]

→

İcra Süreci Başlatılmış Kıdem Tazminatı Rücu Alacaklarının Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin kıdem tazminatı rücu alacaklarının muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İş sözleşmesi sona eren çalışanlara ödenen kıdem tazminatlarının, önceki işverenlerin sorumluluğunda olan kısımları için açılan rücu davaları sonucunda icra süreçleri başlatılmıştır. Ancak, bu alacakların Kurum muhasebe kayıtlarında izlenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kamu idarelerinin alacaklarını […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, parasal limitler dahilindeki mal ve hizmet alımlarında %10 sınırının aşılması durumunda Kamu İhale Kurumundan izin alınmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerine göre, döner sermaye bütçesine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü gerekmektedir. Ancak, 2023 yılı bütçesinde hizmet alımları için […]

→

İhale Usulleriyle Karşılanması Gereken İhtiyaçların Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin ilaç ve malzeme alımlarında açık ihale yönteminin yerine doğrudan temin yönteminin kullanıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/f maddesi gereğince, bu tür alımların kısımlara bölünerek doğrudan teminle gerçekleştirilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. Kanunun 5. maddesi, idarelerin saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]

→

Üniversitenin Tarımsal Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürlüğünde Üretilen ve Satışı Yapılan Emtianın İlgili Stok Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Tarımsal Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürlüğü, arpa, gübre, süt ve yumurta gibi ürünleri stok kayıtlarına almadan satışa sunmuştur. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelikte, mamullerin üretim sonrası izlenmesi ve maliyet hesaplarının doğru bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak […]

→

Satılan Mal ve Hizmetler Karşılığında Tahsil Edilen Tutarların Gelir Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin satılan mal ve hizmetler karşılığında tahsil edilen tutarları gelir olarak kaydetmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, döner sermaye işletmelerinin muhasebe kayıtlarında, tahsil edilen tutarların emanet hesaplarda izlendiğini göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe İşletmeleri Yönetmeliği’nin 273. maddesi, 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabı’nın, ticari olmayan borçların […]

→

Döner Sermaye İşletmesine Bağlı Birimler Arasında Kaynak Aktarımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü ile Diş Hekimliği Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi, diğer birimlere kaynak aktarımı gerçekleştirmiştir. 18 Haziran 2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, döner sermaye işletmelerine bağlı birimler arasında karşılıksız veya borç olarak kaynak transferinin yalnızca belirli koşullar altında mümkün olduğunu belirtmektedir. Bu kapsamda, […]

→

Üniversitede Araştırma Dekanlığı ve Öğrenci İşleri Dekanlığı Kurulması ve Dekan Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede Araştırma Dekanlığı ve Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulması ve dekan atamaları, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, bu dekanlıkların kuruluşunun ve atamaların mevzuata aykırı olduğunu belirtmektedir. Yükseköğretim Kurulu tarafından belirlenen usullere göre, dekanların atanması sürecinin yasal çerçevede gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Erciyes Üniversitesi Senatosu tarafından […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal ve Hizmet Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım İçin Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal ve hizmet alımlarında dikkat edilmesi gereken önemli bir bulguyu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aştığı ve bu durum için Kamu İhale Kurumu’ndan izin alınmadığı tespit edilmiştir. Üniversitenin 2023 yılı […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimlerinin Elektrik Giderlerinin Kurum Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi bünyesindeki Tarımsal Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin elektrik giderlerinin özel bütçeden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarda mal ve hizmet alımları ile diğer ihtiyaçlar için kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Tarımsal Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin elektrik bedeli olan 3.391.201,08 TL’nin […]

→

Hurdaya Ayrılan Demirbaşların Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında Tutulması, Kayıtlardan Çıkarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde hurdaya ayrılan demirbaşlar ve stokların yıllar içinde artış gösterdiği, ancak bu varlıkların elden çıkarılmadığı gözlemlenmiştir. 20 Mart 1971 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, kullanılmayan maden hurdaları ve araçların, Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu Hurdasan A.Ş.’ye satılması gerektiği belirtilmektedir. Eğer bu mümkün değilse, Kamu İhale Kanunu çerçevesinde satış işlemleri gerçekleştirilmelidir. 2019’dan 2023’e kadar […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve […]

→

Taşınmaz Kira Gelirlerinin Mevzuata Uygun Şekilde Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Taşınmaz Kira Gelirlerinin Mevzuata Uygun Şekilde Muhasebeleştirilmemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Kurum tarafından gerçekleştirilen taşınmaz kiralamalarının mevzuata uygun şekilde muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün “Taşınmazlara İlişkin İşlemler” konulu 26.11.2014 tarihli ve 90192509-210.05.02-13278 Sayılı Genel Yazısıyla 990 Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran […]

→

İşletmenin Bazı Gelirlerinin Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

BULGU: İşletmenin Bazı Gelirlerinin Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında İzlenmesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletmesinin bazı gelirlerinin 600 Yurtiçi Satışlar Hesabı ve 602 Diğer Gelirler Hesabı yerine 336 Diğer Çeşitli Borçlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Temel muhasebe kavramları” başlıklı 29’uncu maddesinin […]

→