ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversitenin döner sermaye işletmeleri tarafından yapılan alımlara ilişkin ödenen katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, döner sermaye işletmelerinin büyük çoğunluğunda, fatura ve benzeri belgelerde gösterilen KDV’nin 191 İndirilecek KDV Hesabına kaydedilmemesi nedeniyle ortaya çıkmıştır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre, üniversiteler ve benzeri […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından hurdaya ayrılan dayanıklı taşınırların, ilgili varlık hesaplarından düşülmediğini ve 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’na kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Denetimlerde, 470.000,44 TL değerindeki taşınırların hurdaya ayrıldığı, ancak bu işlemin gerekli muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili duran […]
ÖZET: Döner sermaye işletmelerinde yapılan ek ödemelerin muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite döner sermaye işletmesi tarafından gerçekleştirilen ek ödemelerin, 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili hesapların dönem sonunda gelir tablosuna yansıtılması sırasında hatalı gösterimlere yol […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işletmelerinin bütçesinden temin edilen bazı bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarının 260 Haklar Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 222 ve 223. maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan incelemelerde, hastane tarafından 2023 yılında toplam 212.031,85 […]
ÖZET: Alınan Sipariş Avansları Hesabının uygun şekilde kullanılmadığı, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu hesap, emanet hesabı olarak işlev görmektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın işletmenin gelecekte gerçekleştireceği mal ve hizmet teslimleri için peşin tahsil edilen tutarların kaydını tutmak amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. maddenin ilgili hükümleri, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi’nin hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin %10’unu aşan harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Üniversitenin bütçesinde 7.964.222,00 TL ödenek bulunmasına rağmen, yıl içerisinde 4.576.473,20 TL harcama gerçekleştirilmiş ve bu tutar, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli izin alınmamıştır. 23 Mart 2023 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından kiraya verilen işyerlerinde kiracıların bazı sözleşme ve mevzuat yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Yönetmeliği’ne göre kiracıların, kiraladıkları işyerlerini ruhsatlandırmaları gerekmektedir. Ayrıca, Hijyen Eğitimi Yönetmeliği, işyerlerinde hijyen eğitim belgesi olmayan çalışanların çalıştırılmamasını zorunlu kılmaktadır. Yangın güvenliği açısından ise, işyerlerinde yeterli yangın söndürme ekipmanları […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenicilere tanınan 15 yıllık sorumluluk süresi göz önünde bulundurulmadan, bakım ve onarım işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri uyarınca, yükleniciler, yapının inşası sırasında ortaya çıkan zararlardan, kesin kabul tarihine kadar sorumlu tutulmakta; bu tarihten sonra da 15 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletmesi birimlerinin elektrik ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine üniversite bütçesinden katkı sağlanabileceğini belirtirken, döner sermaye gelirlerinin belirli oranlarının çeşitli ihtiyaçlar için kullanılmasını da öngörmektedir. Ancak, döner sermaye işletmelerinin kendi […]
ÖZET: Vakıf üniversitelerinden tahsil edilemeyen özel öğrenci ücretlerinin takipli alacaklar kapsamında izlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 55. maddesi, tahsil edilemeyen alacakların takipli alacaklar olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Osmangazi Üniversitesi’nde özel öğrenci olarak eğitim gören öğrencilerden tahsil edilmesi gereken 59.898,00 TL’lik alacak için herhangi bir takip başlatılmamıştır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Cins tashihi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazlarının fiili kullanım durumlarına […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelere ait taşınmazların bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde ise, 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde istihdam edilen işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının güncellenmediğini ortaya koymuştur. 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında izlenen tutarların, izleyen dönemde ödenmesi beklenen kıdem tazminatı karşılıkları için dönem sonunda 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 472 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyum eksikliklerini ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, belirli süre gerektiren yapım işlerine ilişkin sözleşme imzalanmadığı ve parasal limitler dahilindeki alımlarda mevzuatta belirtilen sınırların aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitelerin gerçekleştireceği mal, hizmet ve yapım işleri, belirli usul ve esaslara […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında kiralanan taşınmazların ihale dokümanlarında eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile ilgili olarak tip şartname ve sözleşmelerde gerekli hükümlerin yer almadığı belirlenmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri açma ruhsatının alınmadan işyerinin açılamayacağını vurgularken, kiraya verilen kantinlerin bu ruhsata sahip olmadığı görülmüştür. Ayrıca, […]
