ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihtiyaç sahiplerine yönelik sosyal yardımların usul ve esaslarını belirleyen bir yönetmeliğin mevcut olmadığını ortaya koymuştur. T.C. Anayasası’nın 124. maddesi, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar ve kamu tüzel kişilerine, ilgili kanun ve kararname çerçevesinde yönetmelik çıkarma yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin taşınır mallarının giriş işlemleri ve muhasebeleştirilmesinde hatalı uygulamalar tespit etmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, tüm taşınırların kaydı ve bu kayıtlara dayanan belgelerin tutulması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınırların muhasebe kayıtlarına alınmadan doğrudan giderleştirildiği, taşınır işlem fişlerinin düzenlenmediği ve bağış olarak alınan malzemelerin kayıtlarının yapılmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir ilçe belediyesine ait hurda niteliğindeki varlıkların elden çıkarılması işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılma olanağı kalmamış maddi duran varlıkların hurdaya ayrılması, ambara girişi ve imha süreçleri, ilgili yönetmeliklere aykırı olarak yürütülmüştür. Taşınır Mal Yönetmeliği çerçevesinde, hurdaya ayrılan varlıkların değerlendirilmesi için oluşturulması gereken komisyonların […]
ÖZET: İdare alacaklarına yönelik tahsilat ve takibat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların hesap verme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, mali hizmetler biriminin görevleri arasında idare gelirlerinin tahakkuk ettirilmesi […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çalışan işçilerin kıdem tazminatlarıyla ilgili işlemlerde mevzuata aykırı eksik ve hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, işçilere ödenecek kıdem tazminatları karşılıklarının yetersiz ayrıldığı belirlenmiştir. 1475 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, kıdem tazminatlarının doğru bir şekilde ayrılması […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapıları ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin yetki alanındaki haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin gelir tarifesinde yer almadığını ve bu gelir kaleminin takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kamu […]
ÖZET: Doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen bazı alımlarda, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmamaları gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu limitin Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmaksızın aşıldığı görülmüştür. Ayrıca, doğrudan temin yoluyla yapılan alımlarda, alım yapılacak kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği ve […]
ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, 2024 yılı itibarıyla il belediyesi, elektrik ve havagazı tüketim vergisi ile yangın sigorta vergisinin tahakkuk kayıtlarını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 39 ve 44. maddeleri, mükelleflerin tahsil ettikleri vergileri, tahsil tarihini izleyen ayın 20. günü akşamına kadar beyan etmeleri ve ödemeleri gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman uygulamalarında eksiklikler ve hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]
ÖZET: İdarenin akaryakıt istasyonunda merkezi otomasyon sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, akaryakıt takibinin yalnızca personel tarafından tutulan kayıtlarla gerçekleştirildiği ve otomasyon sisteminin bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu […]
ÖZET: Belediye şirketlerinden personel alımında, yaklaşık maliyet cetvelinin hazırlanmadığı ve sözleşmenin türü ile bedelinin belirtilmediği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, belediyeler doğrudan hizmet alımı yoluyla personel temin edebilirken, bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği usul ve esaslara uyulması gerekmektedir. 28.04.2018 tarihinde yürürlüğe giren Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini düzenlemekte […]
ÖZET: İdare alacaklarına ilişkin tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili ve verimli bir şekilde yönetilmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu sorumluluk, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ayrıca, aynı kanunun 38. maddesi, kamu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurdaya ayrılan taşınırların muhasebe kayıtları eksik kalmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesini ve kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, dört aracın hurdaya ayrılmasına rağmen bu işlemlere dair muhasebe kayıtlarının tutulmadığı belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28’inci […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmelerde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmenin geçerliliğini sorgulamakta ve hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair belirli […]
