Sahte Fatura Kullanımında İndirimlerin Reddedilmesi ve Üç Kat Vergi Ziyaı Cezasının Lehe Kanun İlkesi Gereği Sınırlandırılması (Danıştay)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, davacı şirketin sahte fatura kullanarak yaptığı alımlar nedeniyle indirimlerin reddedilmesi ve buna bağlı olarak üç kat vergi ziyaı cezası kesilmesi konusu ele alınmıştır. İlk derece mahkemesi, sahte fatura düzenleyen mükellefler hakkında yapılan vergi tekniği raporlarının geçerliliğini kabul ederek davayı reddetmiştir. Ancak, Danıştay, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 339. maddesinde yapılan değişiklikle, […]

→
onecikan-yargitay

İhaleye fesat karıştırma suçunun unsurlarının oluşmaması ve dava zamanaşımının dolması durumunda sanığın beraati hukuken nasıl değerlendirilmelidir (Yargıtay)

ÖZET: Yargıtay 5. Ceza Dairesi, ihaleye fesat karıştırma suçlamasıyla ilgili bir davada, sanığın beraatine karar vermiştir. Mahkeme, 5237 sayılı Kanun’un 235. maddesinin özel faillik niteliği taşıdığını ve bu suçun yalnızca ihale sürecinde görevli kişiler tarafından işlenebileceğini belirlemiştir. Sanığın, ihaleye teklif veren bir kişi olarak bu suçu işleyemeyeceği, dolayısıyla suçun unsurlarının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, kamu […]

→

Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü Tarafından Yürütülen Sektör Denetimlerine İlişkin Yapısal Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen sektör denetimlerinde yapısal sorunlar tespit edilmiştir. Denetim faaliyetlerini yürüten personel sayısının yetersiz olduğu, bu durumun etkin denetim yapılmasını engellediği belirtilmiştir. Ayrıca, denetimlerde görev alan personelin harcırah ödemeleriyle ilgili sorunlar yaşandığı ifade edilmiştir. Genel Müdürlüğün denetim kapasitesinin güçlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü Tarafından […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Belirli Süreyi Kapsayan Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süreli hizmet alımlarında yüklenici ile sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek, ilgili birimlerin bilgilendirileceğini ve gelecekte gerekli hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Belirli […]

→

Piyasa Gözetimi ve Denetimi Faaliyetine Yönelik Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü’nün piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Gemi teçhizatı ve internetten satışlara yönelik denetimlerin yapılmadığı, bu durumun ürün güvenliğini tehdit ettiği belirtilmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, yeni bir yönetmelik taslağı hazırlayarak bu eksiklikleri gidermeyi planlamaktadır. Denetimlerin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Gemi Geri Dönüşüm İşlemlerine Yönelik Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gemi Geri Dönüşüm işlemlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Gemi söküm yetki belgesi verilen firmalara, belgelerin verilmesinden sonra ara kontrol ve denetim yapılmadığı, ayrıca bu süreçte firmalardan ücret alınmadığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu eksiklikleri kabul ederek yeni yönetmelik taslağında gerekli düzenlemeleri yapmayı planlamaktadır. Gemi söküm süreçlerinde denetim mekanizmasının işletilmesi ve ücret […]

→

Denizdibi Tarama Faaliyetlerine İlişkin Veri Girişi, Evrak Takibi ve Kontrolünün Gemi Sanayii Veritabanı Programı Üzerinden Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizdibi Tarama Faaliyetleri için Gemi Sanayii Veri Tabanı Programı etkin kullanılmamış, veri girişi ve evrak takibi manuel yöntemlerle yapılmıştır. Yönetmelik gereği, idare ve tarayanların programı etkin kullanma sorumluluğu bulunmasına rağmen, süreçlerin kontrol ve takibi yeterince sağlanamamıştır. Bakanlık, programın geliştirilmesi ve mevzuat değişiklikleri için çalışmalar yürütmektedir. BULGU: Denizdibi Tarama […]

→

Gemi Adamları Yetkilendirilmiş Eğitim Kurumlarına Yönelik Denetimlerde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gemi adamları eğitim kurumlarına yönelik denetimlerde gecikmeler yaşandığını ortaya koymuştur. Yetkilendirilmiş 103 eğitim kurumunun 70’inin periyodik denetimlerinde aksaklıklar tespit edilmiştir. Kamu idaresi, denetimlerin Covid-19 pandemisi ve sistem güncellemeleri nedeniyle aksadığını belirtmiş, 2023 yılında denetimlerin tamamlanmasının planlandığını ifade etmiştir. Eğitim kurumlarının denetim süreçlerine titizlikle uyulması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Gemi Adamları […]

→

İdari Para Cezası Erken Ödeme İndirimlerinin Giderler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, idari para cezası erken ödeme indirimlerinin 610 İndirim, İade ve Iskontolar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Bakanlık, gerekli düzeltmelerin yapılması için taşra birimlerini bilgilendirmiştir. Önceki yıllarda da benzer bulgular raporlanmıştır; dolayısıyla indirimlerin doğru hesapta izlenmesi gerekmektedir. BULGU: İdari Para […]

→

Tahsisli Kullanılan Kamu Konutlarının Mali Tablolarda Tam ve Doğru Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık kullanımına tahsis edilen kamu konutlarının muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Bazı konutlar muhasebe kayıtlarında izlenmemekte, satışı yapılanların ise mali tablolarda yer almaya devam etmektedir. Kamu taşınmazlarının doğru raporlanması için gerekli muhasebe işlemlerinin yapılması gerektiği vurgulanmakta, tahsisli konutların envanterinin oluşturulması önerilmektedir. BULGU: Tahsisli Kullanılan Kamu Konutlarının Mali Tablolarda […]

→

Tasarım Desteği Mevzuatına Göre Tasarım veya Ürün Geliştirme Sayılamayacak Faaliyetlerin Desteklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Tasarım Desteği Mevzuatı kapsamında tasarım veya ürün geliştirme olarak değerlendirilemeyecek projelerin desteklendiğini ortaya koymuştur. 2008/2 sayılı Tebliğ, tasarım ve inovasyon kültürünün yaygınlaştırılmasını amaçlamakta, ancak bazı projelerin bu amaca uygun olmadığı tespit edilmiştir. Desteklenen projelerin çoğunun tasarım ve ürün geliştirme odaklı olmadığı, kurumsal altyapı oluşturma hedefleri taşıdığı belirtilmiştir. BULGU: Tasarım […]

→

Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Verilen Belgelere Ait Döviz Kullanım Oranı Hesaplamalarında Hatalı Uygulama Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Dahilde İşleme Rejimi kapsamında döviz kullanım oranı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, DİR’in bir teşvik değil, ekonomik etkili bir gümrük rejimi olduğunu belirtmektedir. Yapılan hatalı hesaplamalar, ithalatın ihracat gibi değerlendirilmesine yol açarak, ülkeye net döviz çıkışına sebep olmaktadır. Bu nedenle, hatalı uygulamalara son verilmesi ve doğru […]

→

Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Tavuk ve Balık Sektörlerinde İkincil İşlem Görmüş Ürün Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dahilde işleme rejimi kapsamında tavuk ve balık sektörlerinde ikincil işlem görmüş ürünlerin (İİGÜ) belirlenmediği tespit edilmiştir. Tavuk ve balık atıklarının ekonomik değeri olduğu, hayvan yemi olarak kullanıldığı ve bu ürünlerin İİGÜ kapsamında değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili kamu idaresinin açıklamaları, bu ürünlerin ihracatına engel olmadığını ortaya koymaktadır. BULGU: Dahilde […]

→

Mersin Serbest Bölgesinde Ticari İşlemlerinin Yönü Yurt Dışı Olmayan Kullanıcıların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Serbest Bölgesi’nde, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, yurt dışı satış taahhüt eden bazı firmaların, ticari işlemlerinin yönünün yurt dışı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’nun amaçlarına aykırıdır. Kamu idaresi, bu firmaların uyarılacağını ve faaliyetlerinin takip edileceğini belirtmiş, gerektiğinde ruhsat iptali ve tahsislerin kaldırılacağını ifade etmiştir. BULGU: Mersin Serbest […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel bütçeli idarelerin muhasebe birimlerinin TCMB nezdindeki Tek Hazine Kurumlar Hesabına yapılan aktarımlarının eksik muhasebeleştirilmesi nedeniyle 102.5 Tek Hazine Cari Hesabı 185.323.043,23 TL bakiye vermiştir. Bu durum, muhasebe yönetmeliği hükümlerine aykırı olup, aktarımların eksiksiz bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Tek Hazine Kurumlar Hesabının Bakiye Vermesi 2022 Yılı […]

→