ÖZET: Sosyal yardımların tespiti, dağıtımı ve yönetimi konusunda mevcut bir mevzuatın eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Denetim, belediyenin sosyal yardımların kimlere ve nasıl yapılacağına dair belirli bir çalışma yönetmeliği olmadığını ve bu yardımlar için kriterlerin tanımlanmadığını göstermektedir. Sosyal yardımların düzenlenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda belirtilen belediyenin görevleri arasında yer almakta olup, bu […]
ÖZET: Yeni birim fiyatların tespitinde kullanılan rayiçlerin, ticaret ve/veya sanayi odasından onay alınmadan belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İhale edilen bazı yapım işlerinin sözleşmelerinde yer almayan imalat kalemlerine ait yeni fiyatların belirlenmesi sürecinde, ilgili odalardan gerekli onayların alınmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen kurallar gereğince, yeni birim fiyatların belirlenmesi için ticaret […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gecekondu Fonunu amacının dışında kullandığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu, belediyelerin bu fonu yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanmasını zorunlu kılmaktadır. Kanunun 12. maddesi, fonun hangi gelirlerden oluşacağını detaylı bir şekilde belirtirken, 4706 sayılı Kanun da bu fonun yönetimi ve kullanımına ilişkin düzenlemeler getirmiştir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin kiracıların sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. İdare, kira bedellerini tahsil etmediği halde kiracıların sözleşmelerini feshetmemiş ve ihalelerden yasaklanmaları için gereken işlemleri gerçekleştirmemiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda sözleşmelerin feshedilmesi ve teminatların gelir kaydedilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kayıt, değerleme ve envanter işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin taşınır ve taşınmaz yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, bu kapsamda taşınmazların kaydı ve değerlemesi için belirli usul ve esaslar belirlenmiştir. Ancak, […]
ÖZET: İhalelerde birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarların doğru belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl belediyesinin yıl içinde gerçekleştirdiği birim fiyatlı ihalelerde, ihtiyaçlara uygun olmayan miktarların belirlendiği ve hakedişlerdeki gerçekleşmelerin sözleşmedeki miktarların çok üzerinde veya altında olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesine ait su arıtma tesisinin elektrik enerjisi teşvikinden yararlanmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, ilgili mevzuatta belirtilen teşvik için gerekli hazırlıkların yapılmadığı belirlenmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesi, arıtma tesisleri için elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanmasını öngörmektedir. Bu indirim oranı, sanayi tesislerinde kullanılan enerji tarifesinin yüzde ellisine […]
ÖZET: Uyuşmazlık, davacının belediyeden izin almaksızın ticari yolcu taşımacılığı yapması nedeniyle aracının 60 gün süreyle trafikten men edilmesi ve 6.141,00 TL para cezası uygulanması üzerine açılan davadan kaynaklanmaktadır. İlk Derece Mahkemesi, dava konusu işlemlere dayanak olan ihlal tutanağının gönderilmemiş olmasını gerekçe göstererek işlemlerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Ancak, Danıştay, davacının güzergah izin belgesi olmaksızın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı kamu idareleri adına açılan banka hesaplarının muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Özellikle, Büyükşehir Belediyesi’nin 102 Bankalar Hesabı’nda işlem gören bazı hesapların izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi, kamu idarelerinin mali işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na uygun ihale usullerini kullanmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu alımların büyük çoğunluğunun doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. Kamu idareleri, kamu kaynaklarını kullanırken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde etkili, ekonomik ve hukuka uygun bir şekilde hareket […]
ÖZET: Belediyenin atıksu tarifesini belirlerken maliyet esaslarını dikkate almadığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu altyapı sistemlerini kullananların, arıtma sistemleriyle ilgili tüm harcamalara kirlilik yükü ve atıksu miktarı oranında katkıda bulunması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu hizmetlerden yararlananların, idarelerce belirlenen tarifeye göre atıksu toplama, arıtma ve bertaraf ücreti ödemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Atıksu altyapı […]
ÖZET: Yapım işlerinde vazgeçilen imalatların fiyat tespitinde, Pursantaj oranının kullanılmasıyla ilgili önemli bulgular elde edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı anahtar teslimi götürü bedel ihalelerinde, vazgeçilen imalatlar için belirlenen pursantaj bedeli düşülerek ödeme yapılmıştır. Ancak, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22’nci maddesinin yedinci fıkrası, iş eksilişinin meydana geldiği durumlarda yeni fiyat tespitine ilişkin kuralların […]
ÖZET: Taşınmazların kaydına ilişkin işlemlerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmış olsa da, gerekli kayıt formlarının hazırlanmadığı ve bu formlar doğrultusunda taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmediği tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydı ve icmallerinin düzenlenmesi […]
ÖZET: Taşınmazların değer tespit işlemlerinin tamamlanmadığı ve muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamu idarelerine ait taşınmazların değerlerini belirleme yükümlülüğünü yerine getirememiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet veya rayiç değerleri üzerinden kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye kullanımındaki taşınmazların değer tespitine […]
ÖZET: Denizli il sınırları içerisinde bazı belde merkezleri ve yerleşim alanlarının nazım imar planlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu çerçevesinde, büyükşehir belediyeleri, çevre düzeni planına uygun nazım imar planlarını hazırlamak ve uygulamakla yükümlüdür. Ayrıca, nüfusu 10.000’i aşan yerleşimlerin imar planlarının hazırlanması zorunludur. Yapılan denetimlerde, Denizli’nin tüm […]
