Üniversite Öğrenci Köyünün Güncel Mevzuata Uygun İşletme Ruhsatının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ege Üniversitesi Öğrenci Köyü, 2006 yılından bu yana yükseköğrenim gören öğrencilere barınma hizmeti sunmaktadır. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu tesisin güncel mevzuata uygun işletme ruhsatı bulunmamaktadır. Yükseköğrenim Özel Barınma Hizmetleri Yönetmeliği’nde yapılan değişiklikler doğrultusunda, gerekli eksikliklerin giderilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, yükseköğrenim öğrencilerine barınma hizmeti veren yerlerin, kurum açma izni ve işyeri […]

→

Kamu Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu alacaklarıyla ilgili takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesine aykırı olarak, vadesi geçmiş borçların bulunmadığını gösteren belgeleri talep etmemiştir. Bu durum, kamu idarelerinin mali işlemlerinde gerekli belgelerin aranması yükümlülüğünü ihlal etmektedir. […]

→

Belediye Şirketleri Arasında İşçi Geçişleri Yapılmasının Hukuki Dayanağının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketleri arasında işçi geçişlerinin hukuki bir dayanağı bulunmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin yönetim kurulu kararlarıyla, personel temin hizmeti aracılığıyla işçilerin belediyenin sahip olduğu şirketler arasında geçiş yaptığını ortaya koymuştur. Ancak, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, bu tür geçişlerin yasal çerçevesini belirlemekte ve işçi […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi İçin Öngörülen Ek Bütçe Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli bir bilimsel araştırma projesi için ek bütçenin proje bütçesinin %66’sı oranında verildiğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesinin üçüncü fıkrası, ek bütçenin proje bütçesinin en fazla %50’si kadar olabileceğini belirtmektedir. Çukurova Üniversitesi Bilimsel Araştırma Projeleri Yönergesi’nin 16. maddesi de benzer bir düzenleme içermektedir. […]

→

Yağmur Sularının Uzaklaştırılması İle İlgili Önemli Bir Yatırım Yapılmaması, Yağmur Suyuyla İlgili Geçmiş Yıllarda Yapılan Harcamaların İlgili Belediyelerden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yağmur sularının uzaklaştırılmasıyla ilgili önemli bir yatırım eksikliği ve geçmiş yıllarda yapılan harcamaların ilgili belediyelerden tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından yağmur sularının uzaklaştırılması için gerekli yatırımların yapılmadığını ve bu konuda geçmişte yapılan harcamaların henüz tahsil edilmediğini göstermektedir. 2560 sayılı kanun, İSKİ’nin görevleri […]

→

İdare Sınırları İçindeki İşletmelerden İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunan İşyerlerinin Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi sınırları içinde bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda iş yeri açmanın “İşyeri Açma İzni Harcına” tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. […]

→

Alıcılar Hesabında Takip Edilen Alacakların Doğru Bilgiyi İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alıcılar Hesabında takip edilen alacakların doğru bilgileri yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimi’nin 120 Alıcılar Hesabı’nın 120.01, 120.07 ve 120.09 alt kodlarıyla ilgili alacakları, Hastane Bilgi Yönetim Sistemi ile uyumlu değildir. İlgili yönetmelik gereğince, muhasebe kayıtlarının sistematik bir şekilde yardımcı hesap defterlerine aktarılması gerektiği […]

→

MARSU’da Teftiş Kurulu Başkanlığı ve Müfettiş ve Müfettiş Yardımcılığı Kadrolarına Atama Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: MARSU’da Teftiş Kurulu Başkanlığı ve müfettiş kadrolarına atama yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Teftiş Kurulu Yönetmeliği henüz hazırlanmadığı gibi, müfettiş ve müfettiş yardımcıları için gerekli kadrolar da oluşturulmamıştır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu kadroların oluşturulması ve atamaların yapılması için […]

→

Bazı Toplu Taşıma Araçlarına Ait Plakaların UKOME Tarafından Alınan Karar ile Süresiz ve İhalesiz Olarak Üçüncü Kişilere Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin toplu taşıma araçlarına ait plakaların Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) kararlarıyla süresiz ve ihalesiz olarak üçüncü kişilere verildiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma araçlarının ruhsatlandırılması ve işletilmesi konusunda çeşitli yetkiler tanımaktadır. Ancak, bu yetkilerin nasıl kullanılacağı ve hangi usullerin izleneceği, İdare tarafından […]

→

Birden Fazla İdarenin Zorunlu Ortak İhtiyacı İçin Birlikte İhaleye Çıkılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İki ayrı idarenin ortak ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla birlikte ihale düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Aynı kampüs ve yemekhaneyi paylaşan Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi ile Sakarya Üniversitesi, ortak ihale yapma imkanı varken, doğrudan temin yöntemiyle ihtiyaçlarını karşılamayı tercih etmiştir. 4734 sayılı Kanunun Ek 7. maddesi, birden fazla idarenin mal ve hizmet alımlarını […]

→

Banka Kredi İşlemlerinin Muhasebeleştirilmesinde Mevzuat Hükümlerine Uygun Olmayan Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka kredi işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde mevzuat hükümlerine uygun olmayan uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Belediyenin mali tablolarında 2015 yılından devreden 428.933,76 TL tutarındaki 300-Banka Kredileri Hesabı, 2025 yılına kadar herhangi bir işlem görmeden devretmiştir. Ayrıca, 2023 yılında İller Bankası’ndan alınan 60 ay vadeli krediye ilişkin muhasebe kayıtları, hem […]

→

Kiralama Yoluyla Edinilen Araçların Takibinin Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin Araç Yönetim Sistemi (AYS) üzerinden yapılan denetimlerde, kiralama yoluyla edinilen bazı araçların kaydedilmediği ve envanterin gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına bağlı Destek Hizmetleri Şube Müdürlüğü, belediyeye ait resmi ve kiralık araçların takibini üstlenmiştir. Ancak, AYS’ye kayıtlı araç sayısının 7.260 olarak belirlenmesine karşın, hizmet birimlerinden gelen bilgiler doğrultusunda toplam […]

→

Bilgisayar Yazılım, Bakım, Güncelleme Hizmeti Alımlarının Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Gülhane Medikal Tasarım ve Üretim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bilgisayar yazılım, bakım ve güncelleme hizmetleri için gerçekleştirdiği alımların, 260 Haklar Hesabı yerine 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabına kaydedildiği ve bu nedenle amortisman payının ayrılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, toplam 1.447.069 TL tutarındaki alımların hatalı kaydedilmesi nedeniyle 268 Birikmiş Amortismanlar […]

→

Daire Başkanlıkları ve Müdürlüklerde Vekalet ve Tedviren Görevlendirmeler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nde daire başkanlıkları ve müdürlüklerin önemli bir kısmının vekalet veya tedviren atamalarla yürütüldüğü tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların görevden ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atama sürecini düzenlemekte, vekaletin asıl memurun şartlarına uygun kişilerce yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, tedviren görevlendirme uygulamasının yasal bir dayanağı bulunmamaktadır; bu uygulama, yalnızca 1987 yılında çıkarılan bir […]

→

Yapılandırılmış SGK Borcu Nedeniyle Tahakkuk Eden Vade Farkı Tutarının Tahakkuk Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarıyla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Vadesi geçmiş SGK borçlarının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde tecil edilmesi sonucunda ortaya çıkan tecil faizi tutarının muhasebe kaydının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ilerleyen dönemlerde ödenecek gider tahakkuklarının izlenmesi için belirli hesapların […]

→