Bazı İlk Madde ve Malzeme Alımlarının İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilk madde ve malzeme alımlarının, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin çeşitli ihtiyaçları için satın aldığı stoklanabilir yiyecek, içecek ve akaryakıt malzemeleri, bu hesapta izlenmeden giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür malzemelerin kaydının nasıl […]

→

Personel Alım Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin personel alım süreçlerinde bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlk olarak, personel alımlarında ihtiyaç analizi yapılmadığı ve Yönetim Kurulu’nun personel alımına dair kararlarının, sürecin tamamlanmasının ardından alındığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, anonim şirketlerin yönetim kurulu, personel istihdamı ve ücret belirleme konularında yetkilidir. Ancak, İzmir Büyükşehir […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde incelendiğinde, bazı maddi duran varlıkların tamamlanmasına rağmen ilgili varlık hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 258. maddesi, kamu idarelerine ait yapım aşamasındaki maddi duran varlıkların kayıt işlemlerine dair düzenlemeleri içermektedir. Bu bağlamda, geçici kabulü yapılan işlerin tutarlarının ilgili hesaplara doğru bir […]

→

Amortisman Ayrılması Konusunda Yanlışlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, il belediyesinin amortisman ayrılmasıyla ilgili hatalar tespit edilmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği ve amortismana tabi olmayan varlıklar için de amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran […]

→

Bazı Şirket Çalışanları ve Aile Fertlerinin Özel Sağlık Sigortası Bedellerinin Şirket Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinde çalışan genel müdür, yönetim kurulu üyeleri, müdürler ve bunların aile fertleri için özel sağlık sigortası poliçelerinin şirket bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Şirket, 2024 yılı için 1.616.692 TL bedelle özel sağlık sigortası hizmeti almış ve toplamda 119 kişi için 1.743.007,46 TL ödeme gerçekleştirmiştir. Bu durum, ilgili sigorta […]

→

Yapım İşlerine İlişkin Müşavirlik Hizmetleri Kapsamında Ödemesi Yapılan Hakediş Tutarlarının Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin müşavirlik hizmetleri kapsamında gerçekleştirilen hakediş ödemelerinin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’nda muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yapım aşamasındaki maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların nasıl kaydedileceğini belirlemektedir. Bu bağlamda, yapım sürecindeki malzeme, işçilik ve genel giderlerin 258 No.lu hesapta izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İncelemeler […]

→

Yevmiye Defteri İçin Mevzuatta Belirtilen Düzenlemelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin muhasebe sisteminde yevmiye defteri düzenlemelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığı ve 3240 yevmiye kaydında, önceki kayıtların tarih değerlerine ilişkin gerekli şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 4. ve 5. maddeleri, arşiv araştırmasının ve güvenlik soruşturmasının […]

→

İşletme İdaresinin Hukuki Statüsünün Belirsiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Yalova Termal Kaplıcaları’nın İşletme İdaresi’nin hukuki statüsünün belirsizliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Mevcut mevzuat çerçevesinde, İşletme İdaresi’nin işleyişine dair net bir düzenleme bulunmamaktadır. 3653 sayılı Kanun, kaplıcaların yönetimini Sağlık Bakanlığı’na devretmiş ve bu süreçte İşletme İdaresi’nin kiralama veya restore etme yöntemleriyle işletilmesine olanak tanımıştır. Ancak, uygulamada, eski otel binasının özel hukuk tüzel […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin İşlemlerin Yerine Getirilmemesi ve Fiili Duruma Göre Muhasebe Kayıtlarının Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarına ilişkin muhasebe kayıtlarının yeterli şekilde tutulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, taşınmaz icmal cetvelinin hazırlanmadığı ve muhasebe sistemindeki kayıtların gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, taşınmazların kamu kaynağı olduğunu ve bu kaynakların muhasebeleştirilmesinden sorumlu olanların hesap vermekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. İlgili […]

→

Türkiye İş Kurumuna Bildirim Yapılmadan Personel Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Türkiye İş Kurumuna (İŞKUR) bildirim yapılmadan personel alımı gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 09/08/2009 tarihli ve 27314 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 2’nci maddesi, belediye şirketlerinin işçi alım ilanlarını İŞKUR’a bildirmesinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Bu ilanların, kamuoyuna duyurulması için ilgili iletişim araçlarıyla paylaşılması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Köy ve Belediyelerce Elde Edilen Mera Gelirlerinin Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Köy ve belediyelerin elde ettiği mera gelirlerinin izlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Mera, yaylak ve kışlak alanlarının sürdürülebilirliğini artırmak amacıyla bu gelirlerin toplanması ve kullanılması mevzuatla belirlenmiş olmasına rağmen, elde edilen gelirlerin amacına uygun olarak harcanmadığı tespit edilmiştir. 4342 sayılı Mera Kanunu’na göre, köy ve belediyeler, mera alanlarının ıslahı için gerekli […]

→

İhaleyle Alınması Gereken Organizasyon ve Fuar Hizmeti Alımının Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İhaleyle alınması gereken organizasyon ve fuar hizmetlerinin doğrudan teminle sağlandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Elâzığ Belediyesi’nin kitap fuarı organizasyon hizmet alımının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen ihale yöntemleri yerine doğrudan temin usulüyle gerçekleştirildiği görülmüştür. Kanunun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmesini zorunlu […]

→

İcra Takibindeki Alacaklar İçin Yapılan Giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabında Görünmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen 31.12.2024 tarihli mizanda, belediye şirketinin icra takibi başlattığı alacaklar için yapılan giderlerin Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı’nda yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gerçek alacak tutarları ile kayıtlardaki şüpheli alacaklar arasında bir uyumsuzluk olduğunu göstermektedir. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, 128 Şüpheli Ticari Alacaklar Hesabı, vadesi geçmiş ve icra sürecine […]

→

Döner Sermaye Bütçesinden Genel Müdürlük İçin Yaptırılan Yatırımların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermaye Bütçesi kapsamında Genel Müdürlük için gerçekleştirilen yatırımların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. İncelemeler, Döner Sermaye İşletmesi kaynaklarıyla yapılan bina inşaatı harcamalarının, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmeden 770-Genel Yönetim Giderleri Hesabı üzerinden giderleştirildiğini göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 216. maddesi, inşaat sürecindeki maddi duran varlıkların harcamalarının […]

→