Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 7033 sayılı Kanun’un 12. maddesi gereğince, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesinde yapılan değişiklikle, ulusal bayram günlerinde çalışmalara izin verilen iş yerlerinin ruhsat harcının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un […]

→

Belediyeye Ait Bazı Harcamalarının Şirket Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Düzce Belediyesi’ne ait bazı harcamaların, Düzce Belka İnsan Kaynakları A.Ş. tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin, ticari faaliyetlerinde basiretli bir iş adamı gibi hareket etme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu bağlamda, şirketlerin mali kaynaklarını dikkatli ve özenli bir şekilde yönetmeleri gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belediyeye ait çeşitli giderlerin […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirtilen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödenmesinde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde öngörülen sıralamanın ihlal […]

→

Şirketin Belediye Su Kanalizasyon İdaresi ile Bir Diğer Belediye Şirketine Borç Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Belediye Su Kanalizasyon İdaresi ve başka bir belediye şirketine borç vermesi incelenmiştir. Yapılan analizler sonucunda, kazanç sağlama amacı taşımayan şirketin, BASKİ ve ONON A.Ş. gibi belediye bağlı kuruluşlarına borç verdiği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari faaliyetlerin basiretli bir iş adamı gibi yürütülmesini zorunlu […]

→

Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetvelinde Kayıtlı Taşınır Tutarları ile Bilançoda Yer Alan Tutarların Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınır mal yönetimi hesapları ile bilanço kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idareleri taşınır kayıtlarını düzenli tutmak ve mali yıl sonunda bu kayıtları güncellemekle yükümlüdür. Ancak yapılan incelemeler, taşınır mal yönetim hesabı icmal cetvelindeki tutarların muhasebe kayıtlarıyla örtüşmediğini göstermektedir. Taşınır […]

→

Bazı Hizmet Alımlarının Kamu İhale Kanunu Kapsamı Dışında Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmet alımlarının Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Belvan Ulaşım Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, avukatlık ve mali müşavirlik hizmetlerini herhangi bir ihale yöntemi veya doğrudan temin kullanmadan, ilgili taraflarla sözleşme imzalayarak temin etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak […]

→

Belediye Meclisi Kararı Gerektiren İşlemlerin Meclis Kararı Olmaksızın Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içindeki asansörlerin periyodik bakım ücretlerinin, Belediye Meclisi kararı olmaksızın belirlendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, belediyeler asansörlerin tescilini ve yıllık periyodik kontrollerini yapma yetkisine sahiptir. Ancak, aynı kanunun 17. maddesi, belediyenin karar organının Belediye Meclisi olduğunu belirtmektedir. Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin 10. maddesi, periyodik kontrol ücretinin, ilgili idare […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık izinlerinin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu nedenle bazı işçilerin 100 ile 200 gün arasında birikmiş izin sürelerine sahip olduğunu göstermektedir. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Kaydedilmesi Gereken Mal ve Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, satın aldığı ilk madde ve malzemeleri kaydetme süreçlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye, taşınır mallar için “Varlık İşlem Fişi” düzenlememekte ve bu malzemeleri doğrudan 630 Giderler Hesabı’na kaydetmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın amacı, […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5. maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcut taşınmazların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların değer ve miktar olarak takip edilmesini öngörmektedir. Taşınmazların kayda alınmasında maliyet bedeli veya rayiç değer esas […]

→

Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında yapılan incelemelerde, 775 sayılı Gecekondu Kanunu uyarınca gerekli olan Gecekondu Fonu hesabının oluşturulmadığını ortaya koymuştur. Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, bu fona aktarılması gereken paylarının, belediyenin diğer harcamalarında kullanıldığı tespit edilmiştir. Kanun’un 12. maddesi, bu fonların oluşturulması ve kullanılmasına dair gerekli gelir […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesinin taşınır kayıt ve işlemlerinde çeşitli hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine uygun olarak, taşınırların kayda alınması, yönetimi ve kontrolü süreçlerinde eksiklikler bulunmaktadır. Özellikle taşınır sayım işlemlerinin tam ve doğru yapılmaması nedeniyle kayıtların fiili durumla örtüşmediği gözlemlenmiştir. Yıl sonlarında ve harcama yetkilisinin […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliği’nde Yer Alan Bazı Hükümlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde Taşınır Mal Yönetmeliği’ne dair bazı hükümlerin uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bu bağlamda, belediye hizmet binasındaki depoların fiziki koşullarının yetersiz olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri ile taşınır konsolide görevlisinin aynı kişi tarafından yürütüldüğü anlaşılmıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği, genel yönetim kapsamındaki […]

→

Kıdem Tazminatı Ödemelerinin ve Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ve karşılıklarının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 330’uncu maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu çerçevede, faaliyet dönemi sonunda çalışanlar için yıllık kıdem tazminatlarının hesaplanarak 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabına kaydedilmesi […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı harçların mevzuatta belirtilen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri doğrultusunda, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çeşitli harçların tarifeleri oluşturulmuş ve bu tarifeler daha sonra güncellenmemiştir. 5393 sayılı […]

→