ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarında bazı harcamaların hatalı bir şekilde kaydedildiğini ortaya koymuştur. Söz konusu harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na aktarılması gerektiği belirlenmiştir. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar sınıfında yer almakta olup, bu tür harcamalar kamu idareleri için […]
ÖZET: Mal alımları sırasında varlık işlem fişi düzenlenmemesi ve taşınır kaydı yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, mal alımlarının doğrudan 630 Giderler hesabında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırları kayıt altına almasının zorunlu olduğunu belirtmekte ve bu kayıtların harcama birimleri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde harcama yetkilisi mutemetlerine verilen bazı avansların süresinde kapatılmadığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda belirli koşullar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, ön ödemelerle ilgili süreçlerin düzgün yürütülmesi için 5018 sayılı Kanun’un 35. maddesi ve buna dayanan […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’ne ilişkin yapılan denetimlerde, 2022-2024 yıllarını kapsayan sözleşmeye, konusuyla ilgili olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler eklendiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. maddesi de bu hakların kapsamını ve düzenlenmesini belirlemektedir. 375 sayılı KHK’nin Ek […]
ÖZET: Doğrudan teminle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatta belirtilen belge düzenleme sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde yapılan alımlarda, genellikle piyasa fiyat araştırması yapılarak fiyat araştırma tutanağı öncelikle hazırlanmakta, ancak doğrudan temin onay belgesi en son aşamada düzenlenmektedir. Bu durum, 4/1/2002 tarihli Kamu İhale Kanunu’na ve ilgili tebliğe aykırılık teşkil etmektedir. […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetimi, ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz işlemleri incelendiğinde, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerine aykırı uygulamalar olduğu görülmüştür. Belediye adına tapuda kayıtlı taşınmazların değer tespit çalışmaları […]
ÖZET: Belediyenin iktisadi faaliyetleri kapsamında gerçekleştirdiği hizmetlere ilişkin harcamalar sonucunda ödenen katma değer vergisinin, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı yerine 630 Faaliyet Giderleri Hesabı veya ilgili varlık hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen hükümlere göre, belediyelerin üretim girdisi olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödedikleri katma değer vergisinin […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımlarını ve bu yatırımlardan doğan kar ve zararların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Tuzluca Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nin sermayesinin 50.000 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, Gecekondu Fonu hesabının amaçları dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin %10’unun, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesi için ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Kanun’un 12. maddesi, fonların teşkil edilmesi ve […]
ÖZET: Taşınmaz icmal cetvel ve formlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında Tuzluca Belediyesi’nin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarını belirleyecek yönetmeliklerin çıkarılacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: Belediyeye ait tapuya kayıtlı taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergisi değerleri üzerinden yer aldığı ve bu taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, belediyenin mevcut kayıtları bu gereklilikleri karşılamamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların […]
ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabının Kullanımında Eksiklikler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin 260 Maddi Olmayan Duran Varlıklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabını etkin bir şekilde kullanmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, fiziksel varlığı bulunmayan ve kurumun yararlandığı giderler ile hakların kayıt ve takip yöntemlerini […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevzuata aykırı bir şekilde tahsis edildiği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, belirtilen kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz olarak tahsis edebileceğini ifade etmektedir. Ancak, bu taşınmazların başka amaçlarla kullanılması yasaktır. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından çıkarılan Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçesinden yapılan harcamaları incelemektedir. Rapor, belediyenin iştiraki olan bir şirkete ait noter defter bedellerinin idare bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclislerinin bütçe içi işletmeler ve ortaklıklarla ilgili karar alma yetkilerini belirlerken, 60. maddesi ise belediyelerin giderlerini sınırlı bir çerçevede […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin yetki alanında faaliyet gösteren birçok iş yerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu, mükellefiyetin ise binaların kullanımına bağlı olarak başladığını belirtmektedir. Bu bağlamda, çevre temizlik […]
