Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması ve İlgili Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir belediye şirketinin kıdem tazminatı karşılıklarını hesaplamadığı ve bu karşılıkların mali tablolara yansıtılmadığı belirlenmiştir. 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde, dönemsellik kavramı, işletmenin sürekliliği ilkesi doğrultusunda her dönemin sonuçlarının bağımsız olarak değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılıkları Hesabı’nda gösterilmesi gerektiği belirtilmiş; bu hesapta, […]

→

Büyükşehir Belediyesi Tarafından İdareye Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi tarafından ilçe belediyelerine aktarılması gereken payların izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, müze giriş ücretleri ve otopark gelirleri ile ilgili olarak, ilgili mevzuat gereğince tahsil edilen payların zamanında aktarılmadığı ortaya çıkmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, müze giriş ücretlerinin %5’inin büyükşehir belediyesine ödenmesini ve bu payın %75’inin […]

→

Ortahisar Sahil Hattı Dolgu Alanında Mevzuata Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ortahisar Sahil Hattı dolgu alanında, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından tahsis edilen bu alanda, emsal hesabına dahil edilmeyen alanların ticari faaliyetler için kullanıldığı ve yapı ruhsatına aykırı yapılar inşa edildiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu’na göre, dolgu alanlarının […]

→

Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında “Tasarruf Tedbirleri” konulu Cumhurbaşkanlığı Genelgesine uyulmadığını ortaya koymuştur. 2021/14 sayılı genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı için tasarruf sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, basın ve yayın giderleri ile temsil, tören ve tanıtım giderleri gibi alanlarda belirli kısıtlamalar getirilmiştir. Örneğin, günlük gazete […]

→

Şirket Çalışanları ile Şirketin Çalışanı Olmayan Kişilerin Yurt İçi ve Yurt Dışına Yaptığı Seyahat Giderlerinin Şirket Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin yurt içi ve yurt dışı seyahat giderlerinin, herhangi bir yönetim kurulu kararı olmaksızın, hem çalışanları hem de şirket çalışanı olmayan kişiler için bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde, şirketin faaliyetleri ile ilgili giderlerin yalnızca belirli amaçlarla yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, seyahatlerin […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesaplarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile İlbank Anonim Şirketi’nin kayıtları arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediye İller Bankası’nın ortakları arasında yer almakta olup, bu durumun gerektirdiği sermaye payı hesaplamaları doğru bir şekilde yapılmamıştır. […]

→

İdarenin Yapım İşlerinde Görevli Olan Kontrol Görevlilerinin İşin Başında Bulunmadan İmalat Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapım işlerinde kontrol görevlilerinin işin başında bulunmadığı durumlarda imalatların gerçekleştirildiği gözlemlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine rağmen, yüklenicilerin imalatları kontrol görevlisinin denetimi olmaksızın sürdürdüğü tespit edilmiştir. Şartnamenin 14. maddesi, yapı denetim görevlisinin denetimi altında yapılan işlerin, yüklenicinin sorumluluklarını ortadan kaldırmadığını vurgulamaktadır. Aynı zamanda, 15. […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde coğrafi ve kent bilgi sisteminin kurulmadığı belirlenmiştir. Bu sistem, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan donanım, yazılım ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade etmektedir. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak bilinen bu yapı, yerel […]

→

Toplu Taşıma Elektronik Ücret Toplama ve Otomatik Araç Takip Sistemi İşinde Yüklenicinin Bazı Taahhütlerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Toplu taşıma hizmetleri için elektronik ücret toplama ve otomatik araç takip sistemi projesinde, yüklenicinin bazı taahhütlerini yerine getirmediği belirlenmiştir. Sözleşmenin 4.11’inci maddesine göre, toplu taşıma araçlarına yapılan binişlerin bedellerinin ertesi gün saat 10’a kadar belediye hesabına yatırılması gerekmektedir. Ayrıca, toplanan paranın yönetimi için banka, yüklenici ve kullanıcılar arasında bir protokol oluşturulması öngörülmüştür. Ancak yapılan […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazlarının cins tashihlerinin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. İlgili […]

→

İdarenin Yapım İhalelerinde Geri Dolgu İmalatında Kullanılan Malzemelerin Kontrollerinin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin yapım ihalelerinde geri dolgu imalatında kullanılan malzemelerin kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, su, atıksu ve yağmursuyu kanal ihalelerinde plentmiks temel malzemesinin saha kontrollerinin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Bu durum, ihalelerde büyük maliyet oluşturan geri dolgu imalatlarının ödemelerinde risk yaratmaktadır. İdarenin teknik şartnamelerinde belirtilen plentmiks malzemesinin ocaktan alınması […]

→

İhale Edilen Yapım İşinde İş Artış ve Eksiliş Sürecinin Mevzuatta Öngörülen Usullere Göre Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale edilen yapım işlerinde iş artışı ve eksiliş süreçlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili işlerde gerekçe raporu ve metraj cetvelinin hazırlanmadığı, iş artışına dair mukayeseli maliyet hesaplaması yapılmaksızın genel bir onay alındığı gözlemlenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, iş artışlarının belirli şartlar altında […]

→

Mali Duran Varlıklar İçin Enflasyon Düzeltmesi Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları için enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon düzeltmesine […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Olarak Belediye Şirketlerine Hakedişlerin Vergi ve Sosyal Güvenlik Prim Tutarı Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde istihdam edilen personele yönelik yapılan hakediş ödemelerinin, genellikle Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) primleri ve vergi tutarları kadar eksik gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, belediye şirketlerinin ilgili kurumlara zamanında ödemelerini yapamaması sonucunu doğurmakta ve biriken borçların yapılandırılmasıyla gecikme zammı ve faiz yüküyle karşı karşıya kalınmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmekte ve ruhsatsız işletmelerin yetkili idareler tarafından kapatılacağını vurgulamaktadır. Ancak, belirli meslek grupları, 3572 sayılı kanun gereği ruhsat alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur; bu gruplar, bakanlıklar ve […]

→