ÖZET: Devlet Su İşlerine olan borçların izlenmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu borçların Kamu idarelerine mali borçlar hesabı yerine Bütçe emanetleri hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerine olan borçların hangi hesaplarda izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Özellikle, kısa vadeli borçların 303 numaralı hesapta, uzun vadeli borçların ise 403 numaralı […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde ticari plakaların, İl Trafik Komisyonu ve UKOME kararlarıyla ihalesiz ve süresiz olarak kullanıldığı belirlenmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, bu plakaların verilmesi ve denetimi konusunda il ve ilçe trafik komisyonlarına yetki tanımaktadır. Ancak, 86/10553 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, ticari plakaların verilme usul ve esaslarını belirleyerek, bu plakaların sadece […]
ÖZET: Kamu idaresinin, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderler için yüklenilen katma değer vergisini indirim konusu yaptığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, devreden katma değer vergisinin izlenmesi ve indirim hakkı doğuran vergilerin nasıl muhasebeleştirileceği konularında düzenlemeler içermektedir. Ancak yapılan incelemelerde, su hizmetinin üretim girdisi dışında kalan mal ve hizmet alımları için de […]
ÖZET: Belediyenin, görev ve sorumluluk alanı dışında harcama yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi görev alanlarına giren konularda harcama yapabilir. Bu bağlamda, Kars İli Susuz ve Selim İlçelerine yönelik olarak üstyapı eksikliklerinin giderilmesi amacıyla yapılan kilitli parke taşı alımı, belediyenin yetki sınırlarını aşmaktadır. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Siirt Belediyesi Personel Anonim Şirketi ile Siirt Belediyesi Turizm Gayrimenkul Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin toplam sermaye tutarları ile 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında kayıtlı tutar arasında bir uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken mal alımlarının, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 22. maddesi, belirli koşullar altında doğrudan temin yapılabileceğini ifade etse de, temel ihale usullerinin ihmal […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, yer almaması gereken bazı konulara ilişkin düzenlemelere rastlanmıştır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi doğrultusunda, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belediye başkanının önerisiyle belediye meclisince karar alınması gerekmektedir. Bu tazminatın belirlenmesi, ilgili sendikanın temsilcisi ile belediye başkanı arasında, toplu sözleşme […]
ÖZET: İl Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, şehirdeki çeşitli cadde ve sokaklarda prefabrik beton parke ve bordür taşı döşeme işini mal alımı ve hizmet alımı şeklinde parçalara ayırarak gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerekmektedir. Kanun, mal […]
ÖZET: Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerçekleri Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yapılan bazı muhasebe kayıtlarının hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, hesapta izlenen bakiyelerin gerçeği yansıtmadığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesaba alınacak alacakların, Sayıştay ve mahkemelerce verilen ilamlar ile denetim raporlarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bilecik Belediyesi’nin imtiyaz yoluyla devredilen katı atık hizmetlerine ilişkin takip ve kontrol mekanizmasının eksik olduğunu ortaya koymaktadır. Belediye, katı atıkların toplanıp toplanmadığını, toplanan miktarları ve faturalandırma bilgilerini yeterince denetlememektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere çevre sağlığı ve katı atık hizmetleri konusunda yetki vermekte, bu hizmetlerin imtiyaz yoluyla devredilebileceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Başka kamu idarelerine ait taşınmazlar için gerçekleştirilen bakım onarım harcamalarının, mevcut yatırımlar hesabında izlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 205. maddesi gereğince, bu tür harcamaların doğrudan giderleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, yalnızca yapım işlerinin geçici kabulü sonrası ilgili maddi duran varlıklar hesabına aktarılana kadar kullanılacak bir […]
ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının azaltılması için gerekli çalışmaların başlatılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kuraklık nedeniyle içme suyu kaynaklarındaki seviyelerin ciddi şekilde düştüğü ve bu durumun kesintisiz su temininde sorunlar yaratacağı öngörülmektedir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü, ülke genelinde yağışların uzun yıllar ortalamasına göre azaldığını ve bu durumun özellikle […]
ÖZET: İl sınırları içinde kurulan Yerel Yönetimler Katı Atık Yönetimi Birliği, atıkların geri kazanımı ve bertarafı amacıyla faaliyete geçmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun atık yönetimi alanında önemli eksiklikler yarattığını ortaya koymaktadır. Atık Yönetimi Yönetmeliği, atıkların çevre ve insan sağlığına zarar vermeden yönetilmesini, yeniden kullanım ve geri dönüşüm gibi yöntemlerle doğal kaynakların korunmasını […]
ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin iadesinde güncelleme yapılmadan, abonelik sırasında tahsil edilen aynı tutarın geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nde, abonelik sona erdiğinde güvence bedelinin, son endeks okuma bilgileri doğrultusunda Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) oranlarına göre güncellenerek iade edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Bilecik […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 71’inci maddesi, kasa fazlası paraların veznedar aracılığıyla bankaya aktarılmasını ve bu işlemlerin 108 Diğer Hazır Değerler Hesabı üzerinden muhasebeleştirilmesini öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, kasa fazlası tutarların doğrudan 102 Banka Hesabı’na kaydedildiği […]
