ÖZET: Ambalaj atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili belediyenin sorumluluklarını yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, katı atıkların yönetimiyle ilgili tüm hizmetlerin belediyelerin yetki ve imtiyazları arasında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin gelir getirici işlemlerini düzenlemekte ve bu kapsamda, belediyelerin ambalaj atıklarını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak hazırlanmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri ödemelerinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiğini ortaya koymuştur. Nakit yetersizliği nedeniyle, 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödenmesi sürecinde, 5018 sayılı Kanun’un 34. maddesinde belirtilen ödeme önceliklerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Bu madde, kamu idarelerinin nakit akışının yetersiz olduğu durumlarda, ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına […]
ÖZET: Yasal süresi içinde talep edilmeyen bütçe emanetlerinin bütçeye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, malın alındığı veya hizmetin gerçekleştirildiği mali yılı izleyen beşinci yılın sonuna kadar talep edilmeyen bütçe emanetlerinin bütçeye gelir olarak kaydedilmediği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, bu emanetlerin belirtilen […]
ÖZET: Kesin hakediş raporlarının, mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği bazı ihalelerde, kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, kesin hakediş raporlarının zamanında hazırlanmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, yapı denetim görevlisinin, yüklenici ile birlikte işin ilerleyişine uygun olarak kesin metraj ve hesapları altı […]
ÖZET: Taşınmaz kiralama ihalelerinde tahmin edilen bedelin hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, belediyeye ait taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 9. maddesine uygun olarak tahmin edilen bedelin belirlenmediği tespit edilmiştir. Bu madde, tahmin edilen bedelin idarelerce tespit edilmesi gerektiğini ve bu süreçte resmi kuruluşlardan […]
ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsil edilen taşınmaz kira gelirleri, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen […]
ÖZET: Belediyede istihdam edilen işçilerin fazla çalışma sürelerinin, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık 270 saat sınırını aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41’inci maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının bu sınırı geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak yönetmeliklerle çalışma sürelerine ilişkin uygulamaların düzenleneceği ifade edilmiştir. Fazla çalışma ve sürelerle […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı ihtiyaçlarını doğrudan temin yöntemiyle karşıladığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli parasal sınırların altında kalan alımların doğrudan teminle yapılması mümkün olsa da, bu alımların temel ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gerekmektedir. İdarelerin, ihalelerde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele gibi ilkeleri gözetmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, ihtiyaçların kısımlara […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal hesapları ile mali tablolarındaki tutarların uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve yılsonunda Taşınır Yönetim Hesabını düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır mal yönetim hesabının harcama […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği yapım işlerine ilişkin bütün riskler sigorta poliçelerinde muafiyet ve koasürans oranlarının hatalı uygulandığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı risk kalemlerinde %2’lik muafiyet oranının aşıldığını ve koasürans uygulamalarında da hatalar bulunduğunu göstermektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, sigorta poliçelerinde muafiyet oranının azami %2, deprem, sel, su baskını, toprak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, 102 banka hesabına ilişkin işlemleri mevzuata uygun olarak kaydetmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin yaratılması, dönüştürülmesi veya el değiştirmesi gibi durumlarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ödeme emri belgelerinin bazıları, bu belgeleri düzenleyen gerçekleştirme görevlilerinin imzasını içermemektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, bütçeden harcama yapılabilmesi için ilgili belgelerin onaylanmasını ve düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Gerçekleştirme görevlileri, harcama talimatı doğrultusunda gerekli belgeleri hazırlamakla yükümlüdür. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe […]
ÖZET: Derecik Belediyesi’nin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği hizmetler için yapılan giderlere ilişkin Katma Değer Vergisi (KDV) indirim uygulaması, Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Raporda, belediyenin bu giderleri giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gerektiği, ancak KDV’nin indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. KDV Genel Uygulama Tebliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, belediyelerin ticari niteliği […]
ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nin içeriği ve üst limit uygulamasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 06.04.2022 tarihinde imzalanarak 01.04.2023 ile 30.03.2025 tarihlerini kapsayan sözleşmenin, belirlenen konuların dışına taşan hükümler içerdiği ve üst limit şartına uyulmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hak ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, toplu sözleşme hükümlerinin saklı tutulduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, […]
