ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Kanun, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini vurgulamaktadır. 2024 yılı […]
ÖZET: Burhaniye Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, taşınır mal yönetim hesabının oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 18 Ocak 2007 tarihli ve 26407 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesinin birinci fıkrası, taşınır mal yönetim hesabının harcama birimleri ve yetkilileri tarafından taşınır kayıt ve işlemlerinin uygun şekilde denetlenmesi amacıyla hazırlanması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu hesapta […]
ÖZET: Konya Büyükşehir Belediyesi, Ambalaj Atığı Toplama ve Ayrıştırma Tesisi için gerekli makine ve ekipman alımını gerçekleştirmiştir. Ancak, tesisin inşaat sürecinin başlatılmaması nedeniyle alınan makineler atıl durumda kalmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, belediyelere katı atıkların yönetimi için tesis kurma yetkisi verilmiştir. 02.08.2022 tarihinde yapılan ihale sonucunda, 44.985.000,00 TL bedelle alınan makinelerin üretimi, yüklenici […]
ÖZET: Kamu görevlisi statüsünde olmayan kişilerin, kamu idaresi adına para tahsil etmesi, muhafaza etmesi ve göndermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin yalnızca memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisi mutemedi kavramını tanımlamakta ve bu kişilerin kamu […]
ÖZET: Belediye Meclisi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi uyarınca, mahalli idareler ve diğer kamu kurumlarına yapılacak yardımların yetkisini, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun doğrudan temin limitinin yarısını aşmayacak şekilde Belediye Encümenine devretmiştir. Bu durum, 04.07.2019 tarihli meclis kararı ile resmi kurumların taleplerinin karşılanması amacıyla gerçekleştirilmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yetki devrinin mevzuata uygun olmadığı […]
ÖZET: Asfalt üretim tesisinde kullanılan agrega ve bitüm malzemelerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüm taşınır varlıklarını kayda alma zorunluluğunu vurgulamaktadır. Bu yönetmelik çerçevesinde, taşınır giriş ve çıkışlarının Varlık İşlem Fişi ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, ilk madde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde iş akdi sona eren işçilere yapılan kıdem tazminatı ödemelerinin önemli bir kısmının 372 Kıdem Tazminatı Karşılıkları hesabı yerine 630 Giderler hesabından gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri gereğince, her yıl kıdem tazminatı için karşılık ayrılması ve bu tutarların doğru hesaplarda izlenmesi […]
ÖZET: Belediyenin şirketlerine ait vergi borçlarının, 5779 sayılı kanun çerçevesinde İller Bankası payından kesilerek ilgili vergi dairesine aktarılması sürecinde, bu kesintilerin hatalı bir şekilde 232 Kurumca Verilen Borçlardan Alacaklar Hesabı’nda izlendiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 232 Hesabı, yalnızca bir yıldan uzun süreyle nakit olarak verilen borçlardan kaynaklanan alacakların izlenmesi için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. Bu durum, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, iş yeri açma izni harcının […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin yapılmadığını ve muhasebe hesaplarının güncellenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, mevcutların yanı sıra edinilen ve elden çıkarılanların değer ve miktar olarak takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların maliyet bedeli veya […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine Sunulmaması durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ortaya çıkmıştır. Çankaya Belediyesi’nde, Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulmadığı ve bu nedenle denetim sonuçları hakkında meclisin bilgilendirilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55. maddesi, belediyelerde iç ve dış denetimlerin yapılmasını ve bu denetim sonuçlarının kamuoyuna açıklanarak meclisin bilgisine sunulmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gelirlerine yönelik yapılan incelemede, tahakkuk eden gelir kalemlerinin önemli bir bölümünde tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediyenin gelir ve alacaklarını takip etme ve tahsil etme gibi görevler yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki su ve kanalizasyon hizmetlerinden yararlanan bireylerden, su tesisi ve kanalizasyon harcamalarına katılma paylarının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni kanalizasyon ve içme suyu tesislerinin inşası veya mevcut tesislerin iyileştirilmesi durumunda, bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden katılma […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtlarında kıdem tazminatı karşılıklarının gerçeği yansıtmadığı tespit edilmiştir. Sürekli işçiler ve belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları ayrılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatlarının izlenmesi ve ödenmesi gereken esasları belirlemektedir. Kamu İhale Kanunu çerçevesinde, alt işverenler tarafından çalıştırılan işçilerin kıdem tazminatlarının ödenmesi gerektiği de […]
ÖZET: Mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine dair yüklenici faturalarının zamanında düzenlenmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yükleniciler tarafından düzenlenen faturaların, malın teslim tarihi, hizmetin ifası ve hakediş raporunun onaylandığı tarihten itibaren yedi gün içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 213 Sayılı Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, faturaların bu süre içinde düzenlenmemesi durumunda hiç […]
