ÖZET: İdare tarafından içme ve kullanma suyu tarifelerinin maliyet belirlenmeden düzenlendiği tespit edilmiştir. 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelerin su kaynaklarının bakım ve yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda, belediyelerin su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlama yükümlülüğü vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, su tarifelerinin belirlenmesi, belediye meclislerinin yetkisi dahilindedir ve bu tarifelerin adalet, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal alımlarında muayene ve kabul komisyonu tutanaklarının ödeme emri belgelerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in 5. maddesi, malın yüklenici tarafından idareye teslim edilmeden muayene ve kabul işlemlerinin yapılamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nde, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, diğer kurumlara bedelsiz olarak devredilen veya kayıtlardan çıkarılan duran varlıklarla ilgili amortismanların muhasebe kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması durumunda ayrılan amortisman tutarlarının da muhasebe kayıtlarından silinmesi gerektiğini belirtmektedir. İlgili yönetmelikte, amortismanların izlenmesi ve kayıtlardan çıkarılan varlıklarla ilgili muhasebe işlemlerinin nasıl yapılacağına dair […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıralamanın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından bütçe gideri olarak tahakkuk ettirilen ancak nakit yetersizliği gibi sebeplerle hak sahiplerine ödenemeyen tutarların, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ergene Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olmayan bireylere sosyal yardım yapıldığını ortaya koymuştur. Ergene Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin 16. maddesi, ihtiyaç sahiplerinin belirlenmesinde üç ana kriter öngörmektedir. Bu kriterler arasında İnceleme Kurulu Raporu, Puantaj Tablosu ve Hane İçinde Kişi Başına Düşen Gelir yer almaktadır. İnceleme Kurulu, başvuruları değerlendirirken, bireylerin geçmiş […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin maddi duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit etmiştir. 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin duran varlıklarının amortisman ve tükenme payına tabi olup olmadığını, bu süreçte izlenecek usul ve esasları belirlemektedir. Tebliğin ilgili maddeleri, hangi varlıkların amortisyona tabi […]
ÖZET: Devam eden bir yapım işinin, sözleşme süresince taahhüt edilen imalatın daha yüksek bir bedelle başka bir yükleniciye doğrudan teminle yaptırıldığı tespit edilmiştir. 4 Mart 2024 tarihinde Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen imar yollarında parke taş yol yapımı ve pompalı hazır beton döküm işi kapsamında, 8 cm beton parke imalatının sözleşme devam ederken, daha […]
ÖZET: Belediye pazar yerinde gerekli hizmet tesislerinin eksikliği ve tahsis ücreti tarifesinin belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesine göre, pazar yerlerinde bulunması gereken hizmet tesisleri arasında pazarcı ve üretici satış yerleri, zabıta bürosu, çöp toplama alanı, elektronik tartılar, hoparlör sistemi, aydınlatma ve güvenlik kameraları ile tuvaletler yer […]
ÖZET: İmar Kanunu kapsamında, otopark bedellerinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, kendi parselinde otopark ihtiyacını karşılamayan yapılar için yapı ruhsat harcıyla birlikte tahsil edilmesi gereken otopark bedellerini almadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark ihtiyacı olan binalara, gerekli otopark alanları ayrılmadıkça yapı izni verilmeyeceğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde dolu müdürlük kadrolarına vekalet verilmesi ve harcama yetkisinin vekalet eden kişiler tarafından kullanılması durumunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılıklarında yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 63. maddesi ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 31. […]
ÖZET: Tahakkuku yapılan bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının, belediye teşkilatını yönetme ve gelirlerini takip etme gibi önemli sorumlulukları bulunmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, gelirlerin tahsilatından muhasebe yetkilisini sorumlu tutmakta ve bu işlemlerin zamanında yapılmasını şart koşmaktadır. Vergi Usul Kanunu […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile TÜM BEL-SEN arasında yapılan sözleşmede mevzuat dışı düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenmesi için gerekli kararların belediye başkanının teklifiyle belediye meclisi veya vali teklifiyle il […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belli bir süreyi gerektiren mal, hizmet ve yapım işlerinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda sözleşme imzalanmaması durumunu ortaya koymuştur. 11.07.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu tür alımlar için sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu yükümlülüğe […]
ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, iktisadi faaliyet konusu olmayan giderler için ödenen katma değer vergisini (KDV) indirim konusu yapmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesi, indirim hakkı doğuran KDV’nin, mal ve hizmet alımları sırasında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetler kapsamında ödediği […]
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinden tatil günlerinde alınması gereken çalışma ruhsatı harcının tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayramlarda izne tabi iş yerlerine ruhsat verilmesini ve bu ruhsatların tatil günlerinde harca tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesine göre, 29 […]
