ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesine kiraya verilen taşınmazların, İktisadi İşletme tarafından üçüncü şahıslara kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesi ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili hükümleri, kamu idarelerinin taşınmaz yönetimi ve kiralama işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde, verimlilik ve tutumluluk ilkelerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Performans Programı hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetleri, kaynak ihtiyaçları ve performans hedeflerini içeren bir performans programı oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, Cumhurbaşkanlığı, kamu idarelerinin bütçelerini stratejik planlarla uyumlu bir şekilde hazırlamalarını sağlamakla yetkilendirilmiştir. […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından istihdam edilen işçilerin, yıllık 270 saati aşan fazla çalışma sürelerine tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fazla çalışma süresinin yıllık toplamda 270 saati geçemeyeceğini ve bu sürenin işçilerin bireysel durumlarına […]
ÖZET: Üniversite kütüphanesine bağışlanan kitapların muhasebe kayıtları ve değerlemeleri yapılmamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, kütüphaneye çeşitli zamanlarda bağışlanan 21,740 kitap ile diğer kurumlara gönderilen 1,983 kitabın, ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırların teslim alındığında kayıtlara alınması ve değer tespit komisyonu tarafından değerlerinin belirlenmesi […]
ÖZET: Bazı ilçe merkezleri ve büyük yerleşim alanlarında nazım imar planlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin nazım imar planlarını hazırlama, onaylama ve uygulama görevlerini belirlemektedir. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu’nda nazım imar planının tanımı yapılmakta ve bu planların, çevre düzeni planları ile uyumlu olarak hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: İstanbul’da toplu taşıma hizmetlerinde kullanılan İstanbulkartın usulsüz kullanımlarına ilişkin yaptırımlarda hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, usulsüz kullanım durumlarında idari para cezası uygulanmadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelerin bu tür cezaları verme yetkisini açıkça belirtmesine rağmen, İstanbul’da bu yükümlülük yerine getirilmemiştir. 2024 yılı içinde 75.318 usulsüz kullanım kaydedilmiş olmasına […]
ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi, taşıt edinimi ve elden çıkarılması süreçlerinde mevzuata uygun hareket etmediği tespit edilmiştir. Karadeniz Teknik Üniversitesi Turizm Eğitim ve Uygulama Merkezi İktisadi İşletmesi, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı olarak, gerekli izinler alınmadan doğrudan taşıt satın almıştır. Bu alımlar, 21.12.2022, 18.08.2023 ve 31.07.2024 tarihlerinde gerçekleştirilmiş olup, edinilen taşıtlar, Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirtilen […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde mahal listelerinin hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, ihale dokümanlarında mahal listeleri yer almamaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği, ihale süreçlerinde mahal listelerinin ayrı bir belge olarak hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu listeler, projelerin hangi alanlarda […]
ÖZET: İnceleme sonucunda, mal alım süreçlerinde irsaliye tarihinden önce kabul işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından düzenlenen irsaliyeli e-arşiv faturaların kabul işlemleri, fatura tarihinden önce yapılmıştır. Vergi Usul Kanunu’nun ilgili maddeleri, malın teslimi sırasında irsaliye yerine geçecek e-arşiv faturanın düzenlenmesi ve taşıma sırasında bulundurulması gerektiğini belirtmektedir. Yapılan […]
ÖZET: Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici Şirketi tarafından, mevzuatta belirtilen amaçların dışında bir şirket kurulması ve üniversite taşınmazlarının bu şirkete kiralanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İTÜ Teknopark A.Ş. tarafından kurulan alt şirket, üniversitenin otoparkı ve çeşitli satış noktaları gibi taşınmazlarını, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi kapsamında kiralamaktadır. Ancak, bu durum, 4691 […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda Büyükşehir Belediyesi’ne ait tapu kayıtları açısından önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamakta […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin, belediye şirketi personelinin mali ve sosyal haklarındaki artış oranlarını belirlediğini ortaya koymuştur. Şirket ile personel arasında bireysel iş sözleşmeleri bulunmakta olup, bu personel toplu iş sözleşmesi kapsamı dışında yer almaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kuruluna şirketin işletme konusunu gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisi […]
ÖZET: Kiracılara ait elektrik, ısınma ve su bedellerinin tebliğ ve tahsil sürelerinin kiracıların lehine olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Üniversite bünyesindeki taşınmazlardan kiraya verilen yerlerde, bu giderler yılda iki kez, her biri 6 aylık periyotlarla belirlenip kiracılara yansıtılmaktadır. Kira sözleşmesinde, bu bedellerin kiracı tarafından talep edilen tarihte peşin olarak ödeneceği belirtilmiştir. İncelemeler […]
ÖZET: 5216 sayılı Kanun çerçevesinde 2004 yılında İSU’ya devredilen köy, belde ve ilçe belediyelerinin içme suyu hizmeti sağladığı abonelere ait teminat bedellerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Abonelikleri sona eren bu kişilere, güncel depozito bedeli üzerinden teminat iadesi yapılması, ilgili belediyenin Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) alacaklarından mahsup edilerek gerçekleştirilmiştir. İSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği gereğince, abonelik […]
ÖZET: İdarenin su hizmeti sunduğu bazı yerleşim yerlerinde sayaç okuma işlemlerinin yapılmadığı ve bazı bölgelerde sayaç takma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin doğru bir şekilde faturalandırılmasını engellemektedir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon idarelerinin vatandaşların […]
