ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na (4734 sayılı) uygun ihale usullerini kullanmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bu alımların büyük bir kısmının, ihale usullerine tabi olmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini göstermektedir. Kanun’un 18’inci maddesi, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde açık ihale, belli istekliler arasında ihale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı dayanıklı taşınırların sicil numarasının bulunmadığını, ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcı personele zimmetle verilmesi gereken taşınırların, servis şefleri veya birim sorumluları adına toplu olarak teslim edildiğini göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, dayanıklı taşınırların giriş kaydı sırasında […]
ÖZET: Kamu İdaresinin asfalt üretim tesislerinde sürekli olarak agrega malzeme alımı gerçekleştirilmesine rağmen, bu malzemelerin niteliklerine uygun muayene ve kabul işlemlerine dair herhangi bir düzenleme yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 5. maddesi, kamu mali yönetiminin etkinliğini sağlamak için gerekli ortamı yaratmayı ve ekonomik verimlilik ilkelerine uygun analizlerin yapılmasını esas […]
ÖZET: Belediye Şirketi PERAŞ, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, işçi alım ilanları aracılığıyla çalışan işçilerin meslek kodlarında değişiklikler yaparak, bazılarını özel şartları gerektiren pozisyonlara terfi ettirmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 20’nci maddesi, yerel idarelerin ve bağlı kuruluşların personel alım süreçlerini düzenlemekte ve Cumhurbaşkanına belirli yetkiler tanımaktadır. Ayrıca, Kamu Kurum ve Kuruluşlarına İşçi Alınmasında Uygulanacak […]
ÖZET: Mesleki ve teknik öğretim okullarının döner sermaye işletmelerinde, parça başı ücret dağıtımında mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 3423 sayılı Kanun’un 1. maddesi, Bakanlıkça uygun görülen alanlarda parça başı ücret ödenerek mal ve hizmet üretimi yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu ücretlerin hesaplanmasında izlenmesi gereken usul ve esaslar, ilgili yönetmeliklerde yeterince net bir şekilde tanımlanmamıştır. Örneğin, parça […]
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin, Cumhurbaşkanı izni olmaksızın, doğrudan hissedarı olduğu şirketlerin alt şirketlerine sermaye katılımında bulunduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, büyükşehir belediyelerinin şirket kurma ve sermaye katılımı süreçlerini düzenlemekte, ancak bu işlemlerin Cumhurbaşkanı iznine tabi olduğunu belirtmektedir. Mevzuat çerçevesinde, bu izin alınmadan gerçekleştirilen işlemler geçersiz sayılabilir. Ankara […]
ÖZET: Kamu idarelerinin envanterinde yer alan ve çeşitli sebeplerle kullanılamaz hale gelen taşınır varlıkların muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken varlıkların, harcama yetkilisi tarafından belirlenen bir komisyon tarafından değerlendirilmesi ve hurdaya ayrılmasına karar verilmesi gerekmektedir. Bu süreçte, “Kayıttan Düşme Teklif ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ABB’nin doğrudan personel hizmeti alımı çerçevesinde yabancı menşeli araç temin ettiğini ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, belediyelerin taşıt edinimi bu kanun hükümlerine tabidir. Kanunun 7. maddesi, kurumların taşıt ihtiyaçlarını hizmet alımı yoluyla karşılaması gerektiğini belirtirken, 12. maddede yabancı menşeli araçların edinimi ile ilgili esasların Cumhurbaşkanlığı […]
ÖZET: Şirket Genel Müdürlüğü bünyesinde istihdam edilen personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmadığı tespit edilmiştir. İZENERJİ İnsan Kaynakları Temizlik Bakım Onarım Enerji Güvenlik Hizmetleri kapsamında, personel temin hizmeti sunan şirketin, genel müdürlük çalışanları için bu süreçleri uygulamadığı ortaya çıkmıştır. İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin 18.02.2019 tarihli Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönergesi, tüm çalışanları kapsamakta ve […]
ÖZET: İl müdürlüklerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların tahsis ve kiralama süreçlerinde yönetmelik ve sözleşmelere aykırı kullanımlar tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’na göre, bu taşınmazların yalnızca gençlik, spor ve yurt hizmetleri amacıyla kullanılması gerekmekte, aksi durumlarda tahliye işlemleri yapılmalıdır. Ayrıca, kiralama süresi sona eren taşınmazların tahliyesinin sağlanmadığı ve bazı taşınmazların işgal altında kaldığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, ihale usulü uygulanmaksızın ve belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 22’nci maddesi, doğrudan […]
ÖZET: Yurt dışı tedavi giderlerinin ödenmesi sürecinde, Bakanlık ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) tarafından belirlenen mevzuat düzenlemelerinin henüz tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Yurt dışındaki sağlık hizmetlerinin finansmanı, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, yurt dışı temsilciliklerde görevli personel ve aile fertlerinin tedavi giderlerinin ödenmesi için gerekli yönetmeliklerin eksikliği, […]
ÖZET: Eğlence vergisi paylarının ilçe belediyelerine düzenli olarak aktarılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi, at yarışı müşterek bahisleri üzerinden tahsil edilen eğlence vergisinin ilçe belediyelerine ayrılan paylarını zamanında göndermemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, bu vergilerin %20’sinin yarışların yapıldığı yerin belediyesine, %30’unun ise diğer ilçe belediyelerine aktarılması gerekmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: Beşeri tıbbi ürünlerin ruhsat yenileme işlemlerinin sistematik bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kamu İdaresi, ruhsat yenileme tarihlerinin izlenmesine yönelik bir sistemin eksikliğini belirtmektedir. Beşeri Tıbbi Ürünler Ruhsatlandırma Yönetmeliği’nin 21. maddesi, ruhsatın geçerlilik süresinin dolmasından beş yıl sonra yapılacak değerlendirmeleri ve ruhsat sahiplerinin sunması gereken güncel bilgileri detaylandırmaktadır. Ancak, bazı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin ödemelerinde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ndeki düzenlemelere riayet edilmediği tespit edilmiştir. Bu mevzuat, kamu idarelerinin nakit […]
