ÖZET: Belediye şirketinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli olarak verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretleri, sözleşmenin sona […]
ÖZET: 2022 mali yılına ilişkin Sayıştay denetim raporlarında, bazı kurumlar vergisi mükelleflerinin sat-kirala-geri al işlemlerine dair istisna şartlarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. 5520 Sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 5/1-j maddesi, finansal kiralama şirketleri ve benzeri kuruluşlara yapılan satışlardan elde edilen kazançların istisna edilmesini öngörmektedir. Ancak, bu kazançların özel bir fon hesabında tutulması ve yalnızca belirli amortismanların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Kırsal Hizmetler Dairesi Başkanlığı’nın mal alım ihalelerinde çeşitli hatalı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne aykırı olarak yeterlik belgelerinin ihale ilanında belirtilmediği, bu durumun ihaleye katılma koşullarını olumsuz etkilediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, Silajlık Mısır Tohumu alımında teknik şartnamede yer alan bir belgenin idari […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il ve ilçe milli eğitim müdürlüklerinin öğrenci taşıma uygulamaları çerçevesinde gerçekleştirdiği taşıma hizmeti alımı ihalelerinde bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhalelerde belirlenen işçilik katsayılarının düşük olması ve hakediş raporlarının mevzuatta belirtilen örneklere uygun olarak hazırlanmadığı görülmüştür. Özellikle özel eğitim taşıma hizmetleri ihalelerinde, işçilik maliyetlerinin taşıma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi duran varlıklarla ilgili amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, amortismana tabi olmayan varlıklar için de yanlışlıkla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmazlarının muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, değer artırıcı nitelikteki harcamaların, ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerekirken doğrudan giderler hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamalar, belirli bir limitin üzerinde olduğunda varlığın maliyet bedeline eklenmeli ve amortisman süresi boyunca eşit şekilde ayrılmalıdır. Ancak, Kamu İdaresi’nin […]
ÖZET: İdarenin kiracıları, kiraladıkları alanların dışına çıkarak işgalci konumuna gelmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların sözleşmelerde belirtilen alanlara ruhsata aykırı eklemeler yaptığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75’inci maddesi, belediyenin taşınmazları üzerinde işgal durumunda ecrimisil talep edilebileceğini belirtmektedir. İşgal edilen taşınmazların, idarenin talebi üzerine mülki […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından gerekli iç yönergelerin çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin iç işleyişini düzenleyecek olan bu yönergelerin, Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri çerçevesinde yönetim kurulunun sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Yönetim kurulu, şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisine sahipken, iç yönergelerin eksikliği, şirketin düzenli yönetimini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul İl Müdürlüğü’ne ait stadyumlarda faaliyet gösteren spor kulüplerinin, saha içi ve dışı reklam gelirleri üzerinden ödemeleri gereken %10’luk payların tahsil edilemediğini ortaya koymuştur. İlgili sözleşmelerde, bu payların her yıl lig sezonunun sona ermesinin ardından belirli tarihlerde il müdürlüğünün banka hesabına yatırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, kulüplerin bu yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Reklam alanlarının kiralanmasında verimlilik sağlanamadığı ve indirim uygulanan şirketlerin belirlenmesinde belirsizlikler olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye tarafından işletilen reklam alanlarının önemli bir kısmının boş kaldığını ortaya koymaktadır. Gelir tarifesi kapsamında indirim uygulanan şirketlerin belirlenmesine yönelik herhangi bir düzenlemenin bulunmaması, bu durumu daha da karmaşık hale getirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bakanlık tarafından gerçekleştirilen ihalelerde çeşitli uygulama sorunlarını ortaya koymaktadır. İlk olarak, teknik personelin çalıştırılmasına yönelik sözleşme hükümlerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. İhale dokümanlarında belirtilen teknik personelin, gerekli kontrol ve takip yapılmadan iş yerinde bulundurulmadığı, bu durumun cezai müeyyidelerle sonuçlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]
ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığına dair tespit, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alarak, beldenin özelliklerini göz önünde bulundurarak afet ve acil durum planları oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte, il ölçeğindeki diğer acil durum […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinde kapsam dışı statüde çalışan personele yapılan maaş artışlarının yönetim kurulu kararına aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 2023 yılında alınan kararda, bu personelin net ücretlerine %25 ile %30 oranında artış yapılması öngörülmesine rağmen, uygulamada %0 ile %66 arasında değişen farklı artışlar gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun […]
ÖZET: TÜSEB’in desteklediği projelerde fikri hak sahipliği oranlarına dair yazılı bir değerlendirme kriterinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, kamu idaresi tarafından finanse edilen projelerde ortaya çıkan ürünlerin fikri mülkiyet haklarının paylaşımında başvurucuların inisiyatifine bırakıldığı görülmektedir. 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu destekli projelerde buluşların bildirilmesi ve hak sahipliği taleplerinin nasıl yapılması […]
ÖZET: Trafik tescil kayıtları ile envanter verileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Türkiye Noterler Birliği kayıtlarında yer alan 7 taşıtın, Büyükşehir İlçe Belediyesi envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu taşıtlar arasında 2 otobüs, 1 kamyon, 1 kamyonet, 2 özel amaçlı taşıt ve 1 otomobil yer almaktadır. Ayrıca, satışı gerçekleştirilen […]
