ÖZET: Yıkım kararı alınan bazı yapıların yıkım işlemlerinin gerçekleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İmar Kanunu’na aykırı olarak inşa edilen bu yapılar için yıkım kararı alınmasına rağmen, ilgili idarelerin gerekli hukuki süreçleri işletmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için belirli prosedürler öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, bazı ilçe belediyeleri, kiraya verdikleri taşınmazların kira süreleri sona ermesine rağmen tahliye işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Mevzuata aykırı olarak, kiralama işlemleri için yeniden ihale yapılmadan mevcut kira sözleşmeleri uzatılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların kiralanması, kiralama süresinin sona ermesi durumunda yeniden ihale edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: İmar planında park alanı olarak belirlenen bölgelerde, imar mevzuatına aykırı yapıların inşa edildiği tespit edilmiştir. Bu yapıların, üçüncü kişiler tarafından kullanıldığı ve ticari nitelikte olduğu gözlemlenmiştir. İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ruhsat alınmadan veya ruhsat eklerine aykırı olarak yapılan yapılar için idari para cezası uygulanması ve yapının mühürlenerek inşaatın durdurulması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, ruhsatsız […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, 258 numaralı hesapta izlenmesi gereken tutarların kaydedilmediği, tamamlanan yatırımların doğrudan maddi duran varlık hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar […]
ÖZET: 2024 yılı itibarıyla Sarıçam Belediyesi, Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde gerekli olan hayvan bakımevini kurmamıştır. 5199 Sayılı Kanun’un ek 1’inci maddesi, belediyelerin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurma zorunluluğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, büyükşehir ve il belediyeleri, 31 Aralık 2028 tarihine kadar bu bakımevlerini kurmak ve mevcut olanların koşullarını iyileştirmekle yükümlüdür. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçe içi işletmelerinin ticari giderlerinin belediye bütçesinden karşılandığını ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği’nin 8. maddesi, işletme ödeneğinin iktisadi ve ticari işler için kullanılacak kısmının ekonomik sınıflandırmada borç verme kodunda gösterileceğini ve bu ödeneğin özel bir hesap aracılığıyla kullanılacağını belirtmektedir. Kullanılmayan ödeneğin yıl […]
ÖZET: Osmangazi Meydanı ve Otoparkı İnşaatı kapsamında gerçekleştirilen mobilya alımının, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı olduğu tespit edilmiştir. 2019/109155 ihale kayıt numarasına sahip bu projede, mal alımının yapım işi ile bir arada ihale edilmesi, aralarında doğal bir bağlantı bulunmadığı için hukuka uygun değildir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit […]
ÖZET: Kıdem tazminatı ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesi bünyesinde çalışan işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının, mali yıl içinde ödenen tutarları muhasebe kayıtlarında uygun şekilde yer almamıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik kavramı, kamu idaresi faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanmasını ve her dönemin sonuçlarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi’nin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılışlar, konferanslar, seminerler gibi etkinlikler için gezi, kokteyl, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenmeyeceği, hediye verilmesinin yasaklandığı belirtilmiştir. Ayrıca, yılbaşı ve […]
ÖZET: Şartlı bağış ve yardımların muhasebe kayıtlarında yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. İncelemeler sonucunda, bu bağışların alım ve kullanımında muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığı, 380 ve 480 hesaplarının kullanılmadan doğrudan gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin hesap ve kayıt düzeninde şeffaflık ve hesap verilebilirlik sağlanmasını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranı ile artırılmış miktarının yüzde kırkını aştığını ortaya koymuştur. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, belediyelerin personel giderleri, belirlenen üst sınırları aşmamalıdır. Bu bağlamda, şirket personeli dahil toplam […]
ÖZET: Denetim ve incelemeler, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelirlerin takibi ve tahsil edilmesi konusunda yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu gelirlerinin zamanında toplanmasını zorunlu kılmaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ise, ödenmeyen amme […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtirken, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin mükellef olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 16. maddeye göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde taşınmaz satış işlemlerinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, belediyenin devir yoluyla sattığı taşınmazların maddi duran varlık hesap grubunda yer almadığı ve satış işlemlerinin yanlış kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların kaydedilmesi ve satış işlemlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Alanya Belediyesi’nde işçi olarak çalışan personelin zabıta memuru olarak görevlendirildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini memurlar ve diğer kamu görevlileri aracılığıyla yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, zabıta hizmetleri de bu nitelikte olup, dışarıdan hizmet alımıyla gerçekleştirilmesi mümkün değildir. İtfaiye teşkilatında olduğu gibi, zabıta […]
