İhalelerde Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde ön mali kontrole ilişkin usul ve esaslara uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Genel bütçeli idareler tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının muhasebe birimi tarafından ön mali kontrole tabi tutulmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından […]

→

Atıksu Arıtma Tesisinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluğundaki alanlarda atıksu arıtma tesisinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi yükümlülüğünü belediyelere yüklemektedir. Bu bağlamda, atıksuları toplayan kanalizasyon sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu yükümlülüğün yerine getirilmediğini göstermektedir. Belediye, 2018 yılından bu […]

→

Deniz ve Hava Limanlarını İşleten Kuruluşlar ile Posta İdarelerinin Gümrük İdarelerine Karşı Çeşitli Yükümlülükleri Yerine Getirmemesi ve Buna İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Deniz ve hava limanlarını işleten kuruluşlar ile posta idarelerinin, gümrük idarelerine karşı yükümlülüklerini yerine getirmedikleri ve bu yükümlülüklere ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu durum, Bakanlık bütçesinden çeşitli maliyetlerin karşılanmasına yol açmaktadır. Gümrük Kanunu’nun 218. maddesi, bu kuruluşların gerekli gümrük gözetim ve kontrol işlemlerini sağlamak için […]

→

Müze Giriş Ücretlerinden Elde Edilen Payların İlçe Belediyelerine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Müze giriş ücretlerinden elde edilen payların ilçe belediyelerine aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki müzelerin giriş ücretlerinden elde edilen gelirlerin bir kısmının, ilgili ilçe belediyelerine gönderilmediği anlaşılmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesi, müze giriş ücretlerinin %5’inin belediye payı olarak ayrılmasını ve bu payın büyükşehir belediyesine ödenmesini […]

→

Görevlendirilmeyen Alanlarda Şirket İçerisinde Birimler Kurularak Harcamalar Yapılması ve Yurtdışında Toplantılara Katılınması (Sayıştay)

ÖZET: Şirket içindeki harcamaların, belirlenen görev ve yetki alanları dışında gerçekleştirildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda tespit edilmiştir. Rapor, kamu kurumları tarafından verilmemiş görevler için harcama yapıldığını ve yönetim kurulu kararları ile yurtdışı seyahat izinlerinin verildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, belediyelerin yalnızca kendilerine verilen görevler doğrultusunda […]

→

Faaliyet Gelirlerinden Elde Edilen Alacakların Eksik ve Hatalı Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, özel bütçeli idareler olan Devlet Opera ve Balesi İl Müdürlükleri’nde faaliyet gelirlerinin kaydedilmesinde eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. Bazı müdürlüklerde tahakkuk eden gelirlerin 120/220 Gelirlerden Alacaklar hesabında izlenmediği, diğerlerinde ise bu hesabın yanlış kullanıldığı görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gelirlerden alacaklar hesabı, tahakkuk eden gelirlerin doğru bir şekilde […]

→

Kira Alacaklarının Tahsiline İlişkin Süreçlerin İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kira alacaklarının tahsili sürecinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla elde edilen kira gelirlerinin etkin bir şekilde takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz kiralama ve gelir tahsilatı konularında yetkiler tanırken, kamu idarelerinin gelirlerini zamanında tahsil etme yükümlülüğü de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]

→

Taşınmazların Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mevcut durum, tapu kayıtları ile kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar olduğunu göstermektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te “cins tashihi” terimi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda, tapu kayıtlarının düzeltilmesi işlemi olarak tanımlanmaktadır. Yönetmelik, kamu […]

→

Ön Ödeme Kredilerinin Mal Hizmet Sağlayıcısı Yerine Aynı Birimden Bir Memura Nakden Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi harcama yetkilisi mutemetleri adına açılan ön ödeme kredilerinin, mal veya hizmet sağlayıcılar yerine başka bir memur adına düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kredi tutarlarının ilgili memur tarafından bankadan çekilerek mutemede geri verilmesiyle, kredi işlemlerinin avans işlemleri gibi yürütülmesine yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Vadeli Banka Hesabına İlişkin Olarak Elde Edilen Faiz Gelirinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadeli banka hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Denetim sonucunda, şirketin bankalardaki vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin, net tutarının 642 Faiz Gelirleri Hesabına kaydedildiği, ancak vergi kesintilerinin toplu olarak 193 Peşin Ödenen Vergiler ve Fonlar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 1 Sıra No’lu […]

→

Yurt Dışında Yer Alan Vakıflara Ait Taşınmazlar Üzerinde Yapılan Yeni Yapı İnşası ile İlgili Usul ve Esasların Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yurt dışında bulunan vakıflara ait taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşası ve onarımıyla ilgili usul ve esasların eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 58 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 30. maddesi uyarınca Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne bu alanda görev verildiğini belirtmektedir. Ancak, yeni yapıların inşası, onarımı ve tefrişi gibi süreçlerin nasıl yürütüleceğine dair net bir […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergilerinin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklam, bu vergiye tabidir. Verginin mükellefleri, ilan ve reklamı kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak belirlenmiştir. İlgili kanun, verginin tarhı […]

→

Bazı Hizmetlere Ait Ücretlerin Tahsil Edilememesi Sonucu Açılan İcra ve Dava Dosya Sayılarının Sürekli Artması (Sayıştay)

ÖZET: TSE tarafından sunulan bazı hizmetlerin ücretlerinin zamanında tahsil edilememesi, icra ve dava dosyalarının sayısında sürekli bir artışa yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tahsilat sürecindeki aksaklıklar nedeniyle, kurum yüksek maliyetlerle karşılaşmakta ve alacakların takibi için ek çaba harcamak zorunda kalmaktadır. TSE, özel bütçeli bir kamu kurumu olarak, hizmetlerinden elde ettiği gelirlerin önemli […]

→

Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında Kayıtlı Tutarların Önemli Bir Kısmı Uzun Vadeli Olmasına Rağmen Kısa Vadeli Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin muhasebe sisteminde kısa vadeli alınan depozito ve teminatlar hesabında yer alan tutarların önemli bir kısmının aslında uzun vadeli olduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, vadesi bir yıldan uzun olan depozitoların uzun vadeli hesaplarda, bir yıla kadar olanların ise kısa vadeli hesaplarda izlenmesi gerekmektedir. Ancak incelemeler, ABB’ye verilen […]

→

Finansal Kiralama İşlemleri İçin Belediye Meclisi Kararı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin finansal kiralama işlemleri için gerekli Belediye Meclisi kararının alınmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borçlanma işlemlerini düzenlemekte ve belirli limitler çerçevesinde meclis onayını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, şirketin finansal kiralama sözleşmeleri, borçlanma niteliği taşıdığı için meclis kararı gerektirmektedir. Finansal kiralama, […]

→