ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi’nin sermaye artırımı kararı almasına rağmen Sermaye Taahhütleri Hesabının kullanılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mahalli idarelerin sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, Gümüşhane Şehircilik ve Sosyal Hizmetler A.Ş.’nin genel kurulunda alınan sermaye artırımı kararı sonrasında, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına herhangi […]
ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, bir belediyenin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdiği bazı giderler için katma değer vergisinin indirim konusu yapılması, bilançoda 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetlerine ilişkin işlemlerinin vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin mülkiyetinde veya kiracısı olunan taşınmazlara yönelik tadilat ve onarımlar, ilgili duran varlık hesaplarına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Bu durum, duran varlıkların amortisman hesaplamalarının, varlıkların güncellenmesi gereken değerleri dikkate almadan yapılmasına yol […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, geçici kabulü tamamlanan yatırımların, ilgili varlık hesaplarına kesin kabul tarihinden sonra aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi gereğince, 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı, yapımı süren maddi duran varlıkların izlenmesi için kullanılmakta olup, geçici kabulün yapıldığı tarihte ilgili varlık hesabına aktarılması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı projelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nde iç denetçi kadrosu oluşturulmasına rağmen bu kadroya atama yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, iç denetimin kamu idarelerinin iç kontrol sisteminin kritik bir parçası olduğunu vurgulamaktadır. İç denetim, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde […]
ÖZET: İdarenin yıllık toplam personel gideri sınırının belirlenememesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyenin, doğrudan hizmet alımları kapsamında çalıştırılan personel giderlerini ayrıştırmaması nedeniyle bu sınırın tespit edilemediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, yıllık toplam personel giderleri, belirlenen oranları aşmamalıdır. Ancak, yapılan incelemelerde, İdarenin 2024 yılı için yıllık […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borç tutarlarının mali tablolarla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, il belediyesinin mali kayıtlarında, Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçların gerçekte olduğundan fazla gösterildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilatların izlenmesi ve bu tahsilatların doğru bir şekilde kaydedilmesi […]
ÖZET: Belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyet kapsamına girmeyen, kuruluş amaçlarına uygun teslim ve hizmetleri için ödedikleri katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür işlemler için KDV’nin indirim konusu olamayacağını belirtmektedir. Belediyelerin, bu tür harcamalar sonucunda yüklenilen KDV’yi 191-İndirilecek Katma Değer […]
ÖZET: Taşınmaz kayıt ve yönetimi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde yürütülmemiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların miktar ve değerlerinin kaydedilmesinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayanarak gerçekleştirilmesini ve değerleme kriterlerinin belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediyenin taşınmazlarıyla ilgili gerekli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerine hafriyat sahaları işletme gelirlerinden pay verilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, büyükşehir belediyesine ait olan ve ilçe belediyelerine aktarılması yasak olan hafriyat sahası gelirlerinin, Arnavutköy, Eyüpsultan, Silivri ve Şile ilçe belediyelerine aktarıldığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, bu gelirlerin yalnızca […]
ÖZET: Mardin Büyükşehir Belediyesi, hukuki el atmalar nedeniyle sıkça tazminat davalarıyla karşı karşıya kalmaktadır. Bu durum, kamulaştırmasız el atma türlerinden biri olan hukuki el atmanın etkisiyle ortaya çıkmakta ve belediyenin tazminat, faiz, vekalet ücreti ve yargılama giderleri ödemesine yol açmaktadır. Hukuki el atma, mülkiyet hakkının herhangi bir gerekçe olmaksızın uzun süre kullanılamaz hale gelmesi durumunu […]
ÖZET: Deniz taşımacılığı alanındaki kullanım haklarının devriyle ilgili mevzuat ve sözleşme hükümlerine uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdaresi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerle deniz taşımacılığına ilişkin çeşitli kullanım haklarını devretmiştir. Ancak, işletmeci firmadan tahsil edilmesi gereken ödemelerin tamamı alınamamış ve sözleşmelerde öngörülen cezai müeyyideler uygulanmamıştır. 2011 yılında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında geriye dönük işlemler yapıldığı tespit edilmiştir. İncelenen birleştirilmiş veriler defterinde, bazı kayıtların değiştirilmesi dikkat çekmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini belirtirken, belgelerin eksiksiz olması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, kayıt hatalarının yalnızca başka […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin nakdi yardımlarını ihalesiz bir şekilde belediye şirketi aracılığıyla gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, her birey ikamet ettiği yerin hemşehrisi olarak belediye hizmetlerinden yararlanma hakkına sahiptir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, dar gelirli ve muhtaç bireylere yönelik sosyal hizmetlerin belediye giderleri arasında yer aldığını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yol yapım ihalelerinde, yaklaşık maliyet hesabına esas iş miktarlarının mevzuatta belirtilen usullere uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, ihaleye çıkmadan önce gerekli arazi ve zemin araştırmalarının yapılması, mülkiyet ve kamulaştırma işlemlerinin tamamlanması gerekmektedir. Ayrıca, yapım işinin karmaşık olması durumunda ön […]
