Yapım İşleri ile İlgili Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerine ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bakanlık tarafından gerçekleştirilen ihalelerde çeşitli uygulama sorunlarını ortaya koymaktadır. İlk olarak, teknik personelin çalıştırılmasına yönelik sözleşme hükümlerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. İhale dokümanlarında belirtilen teknik personelin, gerekli kontrol ve takip yapılmadan iş yerinde bulundurulmadığı, bu durumun cezai müeyyidelerle sonuçlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]

→

Afet ve Acil Durum Planlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Afet ve acil durum planlarının hazırlanmadığına dair tespit, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun 53. maddesi, belediyelerin yangın, sanayi kazaları, deprem ve diğer doğal afetlere karşı gerekli önlemleri alarak, beldenin özelliklerini göz önünde bulundurarak afet ve acil durum planları oluşturmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte, il ölçeğindeki diğer acil durum […]

→

Şirkette Kapsam Dışı Statüde Çalışan Personele Yönetim Kurulu Kararına Aykırı Olarak Farklı Oranlarda Zam Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinde kapsam dışı statüde çalışan personele yapılan maaş artışlarının yönetim kurulu kararına aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 2023 yılında alınan kararda, bu personelin net ücretlerine %25 ile %30 oranında artış yapılması öngörülmesine rağmen, uygulamada %0 ile %66 arasında değişen farklı artışlar gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 4857 sayılı İş Kanunu’nun […]

→

TÜSEB’in Desteklediği Projelerdeki Fikri Hak Sahipliği Oranlarına İlişkin Değerlendirme Kriterleri Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: TÜSEB’in desteklediği projelerde fikri hak sahipliği oranlarına dair yazılı bir değerlendirme kriterinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, kamu idaresi tarafından finanse edilen projelerde ortaya çıkan ürünlerin fikri mülkiyet haklarının paylaşımında başvurucuların inisiyatifine bırakıldığı görülmektedir. 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu destekli projelerde buluşların bildirilmesi ve hak sahipliği taleplerinin nasıl yapılması […]

→

Trafik Tescil Kayıtlarında Yer Almasına Rağmen Envanterde Görünmeyen Taşıtların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Trafik tescil kayıtları ile envanter verileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Türkiye Noterler Birliği kayıtlarında yer alan 7 taşıtın, Büyükşehir İlçe Belediyesi envanterinde bulunmadığı ortaya çıkmıştır. Bu taşıtlar arasında 2 otobüs, 1 kamyon, 1 kamyonet, 2 özel amaçlı taşıt ve 1 otomobil yer almaktadır. Ayrıca, satışı gerçekleştirilen […]

→

Duran Varlığın Maliyetine Dahil Edilmesi Gereken İlk Madde ve Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından sulama, baraj ve gölet gibi varlıkların inşasında kullanılan malzemelerin maliyetinin doğru bir şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, boru ve montajı için gerekli yedek parçaların alımına ilişkin harcamaların, varlıkların maliyetine dahil edilmeden doğrudan gider hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu tür malzemelerin maliyet bedellerinin […]

→

İşçilerin 15-31 Aralık Dönemine İsabet Eden Ücretlerinin Muhasebeleştirilmesinde Dönemsellik İlkesine Riayet Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücret ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde dönemsellik ilkesine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu dönem için hesaplanan işçi ücretleri cari yıl mali tablolarında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu ücretlerin 320 Bütçe Emanetleri Hesabına alacak, 630 Giderler Hesabına borç, 830 Bütçe Giderleri Hesabına […]

→

Finansal Kiralama Yoluyla Elde Edilen Satın Alma Hakkının Hatalı Muhasebeleştirilmesi ve Eksik Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: Finansal kiralama sözleşmeleri çerçevesinde elde edilen satın alma hakkının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar ve eksik amortisman ayrılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili raporda, şirketin finansal kiralama yoluyla edindiği maddi olmayan duran varlıkların uygun hesaplarda izlenmediği ve dolayısıyla gerekli amortismanların ayrılmadığı belirtilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na göre, finansal […]

→

Başkanlık Gelirleri Arasında Sayılan İdare Paylarının Tahsilat Süresinde Belirsizlik Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, 7174 sayılı Kapadokya Alanı Hakkında Kanun’un 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen İdare paylarının tahsilat süresine dair belirsizlikler tespit edilmiştir. Bu düzenlemede, Nevşehir İl Özel İdaresi ile Kapadokya sınırları içindeki belediyeler ve ticaret odalarının bütçe gelirlerinden ayrılacak payların Başkanlık hesabına ne zaman yatırılacağına dair bir […]

→

Zorunlu Trafik Sigortası Yaptırılırken İhtiyari Mali Mesuliyet Sigortası veya Zorunlu Teminat İçermeyen Teminatlara İlişkin Prim Hesaplanarak Poliçeye İlave Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, belediyeler tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlara ilişkin primlerin eklenmesiyle düzenlenmektedir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde gerçekleştirilen bu uygulama, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun ilgili maddeleriyle de çelişmektedir. Bu kanun, kamu kuruluşlarının motorlu araçları için mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğünü net […]

→

Kaybedilen Davalar Nedeniyle Ödenen Vekalet Ücretlerinin Tahakkuk Kayıtlarının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kaybedilen davalar nedeniyle karşı taraf avukatına ödenen vekalet ücretlerinin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk ettirildiği yıl içinde muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, 2024 yılı öncesinde kesinleşen mahkeme kararlarına dayanan ödemelerin 2024 yılında gerçekleştirildiği ve bazı vekalet ücretlerinin ise talep edilmediği için […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde Öngörülen Sürede Belediye Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartı tahsilatlarının belediye hesaplarına aktarım süreleriyle ilgili yapılan incelemelerde, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nde belirtilen sürelerin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Yönetmeliğin 5. maddesinin üçüncü fıkrası, yurt içinde yerleşik bankalar aracılığıyla gerçekleştirilen kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli hizmetleri […]

→

Dönem Gelirlerinin İlgili Döneme Ait Gelir Tablosunda Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Dönem gelirlerinin ilgili dönem gelir tablosunda rapor edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde özel bütçeli idare OGM uygulamasında dikkat çekici bir durum olarak ortaya çıkmaktadır. Gelecek yıllara ait satışların cari yılda gerçekleştirilmesi halinde, satış hasılatının 380.02 ve 480.02 hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı bilançosunda bu hesapların alacak bakiyeleri sırasıyla 73.316.831,06 TL ve […]

→

Bazı Alımların Haklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı alımların 260 Haklar Hesabına kaydedilmemesi durumunu ortaya koymuştur. Bilgisayar yazılımı ve lisans alımlarına ilişkin harcamaların, bu hesap yerine doğrudan giderleştirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Lisans ve güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar arasında yer aldığından, bu harcamaların 260 Haklar Hesabında muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Maddi olmayan duran varlıklar, fiziksel bir varlık taşımamakla […]

→

Bilanço Hesapları ile Serbest Bırakılan 8 Kodlu Hesapların Karşılıklı Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 8 kodlu serbest bırakılan hesapların, bilanço hesaplarıyla karşılıklı olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Tek düzen hesap planına göre, 1, 2, 3, 4 ve 5 ile başlayan hesaplar bilanço hesapları iken, 8 ile başlayan hesaplar serbest bırakılan hesaplar olarak tanımlanmaktadır. Serbest hesaplar, işletmelerin ihtiyaçları doğrultusunda kullanıma açılan ve muhasebenin detaylı […]

→