ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık il müdürlükleri tarafından uygulanan sanayi ürünleriyle ilgili idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde tahakkuk ettirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, denetim sonuçları, idari para cezalarının muhasebeleştirilmesinde önemli aksaklıklar yaşandığını göstermektedir. […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
İşletme İdaresinin Sermayesinin ve Gelirlerinin Faaliyetlerini Karşılamada Yetersiz Kalması (Sayıştay)
ÖZET: Yalova Termal Kaplıcaları İşletme İdaresi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, işletmenin sermaye ve gelirleri, faaliyetlerini sürdürebilmek için yetersiz kalmaktadır. Gelirlerin giderleri karşılayamaması nedeniyle işletme, 40.911.440,99 TL açık vermiştir. Bu durum, otel doluluk oranlarındaki düşüş ve personel giderlerindeki artıştan kaynaklanmaktadır. Ayrıca, işletme bünyesinde 90 personel istihdam edilmekte ve yeni toplu iş sözleşmesi ile brüt […]
Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmazları için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenerek aktifleştirilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 114.000 TL’yi aşan harcamaların, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği […]
Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin, geçici kabul işlemlerini tamamlamasına rağmen, bu işlere ilişkin giderleri zamanında ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 258 numaralı hesapta izlenmeye devam eden yatırımların yanlış bir şekilde kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]
Taşınmaz İcmal Cetvellerinin Oluşturulmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarıyla ilgili Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt süreçlerini belirleyen yönetmeliklerin çıkarılmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006 yılında yayımlanan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarını kaydetme yükümlülüklerini detaylandırmaktadır. Yönetmeliğin 7. […]
Kamu Kurumlarının Binalarından Yapı Kullanım İzin Harcı Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kamu kurumlarının mülkiyetinde bulunan binalardan yapı kullanım izin harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 30. maddesi, inşaat ruhsatını veren belediyeler ve valiliklerin, tamamlanmış veya kısmen tamamlanmış yapıların kullanılabilmesi için izin almanın zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni harcının tahsil edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu […]
Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Maddi duran varlıklar için amortisman ayırma işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını, uygulanacak süre, yöntem ve oranları Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenmesi […]
Günübirlik Kiralık Evlerin Ruhsatsız Şekilde Faaliyette Bulunmaları ve Bu Yerlerin Çevre Temizlik Vergisi ve Emlak Vergisi İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Günübirlik kiralık evlerin ruhsatsız olarak faaliyet gösterdiği ve bu yerlerin çevre temizlik vergisi ile emlak vergisi işlemlerinin düzgün bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içinde bu tür işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu, bu evlerin işletmecilerinin kimlik ve geliş-ayrılış kayıtlarını düzenli tutma yükümlülüğünü […]
Kesin Hakediş Raporunun Mevzuatta Öngörülen Süreler İçinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Kesin hakediş raporlarının, mevzuatta belirtilen süreler içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği bazı ihalelerde, kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, kesin hakediş raporlarının zamanında hazırlanmadığı gözlemlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, yapı denetim görevlisinin, yüklenici ile birlikte işin ilerleyişine uygun olarak kesin metraj ve hesapları altı […]
Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazlara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin diğer kamu kurumlarına tahsis ettiği ve bu kurumlar tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların hangi hesaplarda izleneceğini belirlemekte ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın tebliği doğrultusunda muhasebe birimlerine gerekli belgelerin sunulması gerektiğini […]
Satış Yöntemi ile Özelleştirilen Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarında Eksiklikler Olması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, satış yöntemiyle özelleştirilen taşınmazların değer tespitinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özelleştirme İdaresi tarafından gerçekleştirilen değerleme süreçlerinde, Uluslararası Değerleme Standartları ve Sermaye Piyasası Kurulu’nun belirlediği tebliğlerin gereklilikleri yerine getirilmemiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nde belirtilen değer tespit komisyonlarının kurulması ve değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bu […]
Özelleştirme İşlemlerine Ait Değer Tespit Sonuçlarının Kamuoyuna (Sayıştay)
ÖZET: Özelleştirme işlemlerine ilişkin değer tespit sonuçlarının kamuoyuna açıklanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 18. maddesi, değer tespit komisyonlarının görevlerini belirlerken, bu sonuçların özelleştirme işlemi tamamlandıktan sonra kamuya duyurulacağını vurgulamaktadır. Ayrıca, ilgili yönetmelik de benzer şekilde, değer tespit sonuçlarının yalnızca devir sözleşmesinde […]
Kamu Yararına Kullanılması Şartıyla Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacına aykırı kullanımlarını ortaya koymaktadır. Özelleştirme Yüksek Kurulu kararıyla kamu yararına devredilen 26 taşınmazdan bazıları, devralan kuruluşlar tarafından satılmış, 4 taşınmaz ise belirlenen amaçların dışında kullanılmıştır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu tür devirlerin milli güvenlik ve kamu yararı gerektirdiği durumlar dışında […]
Bakanlık Tarafından Ulaştırma Spor Kulübüne Tahsis Edilen Spor Tesisi Giderlerinin Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)
ÖZET: Bakanlık tarafından Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edilen spor tesislerinin giderlerinin bütçeden karşılanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Bakanlığın merkez kampüsündeki spor kompleksinin Ulaştırma Spor Kulübü’ne tahsis edildiği belirtilmiştir. Bu tesisler, kulübün sportif faaliyetleri ve diğer spor kulüplerine hizmet vermek amacıyla kullanılmakta, elde edilen gelirler ise kulüp bünyesinde kalmaktadır. Ancak, tesisin işletme giderlerinin Bakanlık […]
Toprağın Korunması ve Arazilerin Planlı Kullanılması Amacıyla Düzenlenmesi Gereken Arazi Kullanım Planları ve Tarımsal Amaçlı Kullanılan Plan ve Projelerin Hazırlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu çerçevesinde, toprakların korunması ve arazilerin planlı kullanımı için gerekli olan arazi kullanım planları ile tarımsal projelerin hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, arazi kullanım planlarının hazırlanmasını zorunlu kılmakta ve bu planların, çevresel sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda, toprak niteliği ve arazi özellikleri göz önünde […]