ÖZET: Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü, 2024 yılı için Bölgesel Kalkınma Dergisi’nin basım giderlerinin ajanslar tarafından karşılanmasına yönelik bir düzenleme yapmıştır. Bu çerçevede, derginin editörlük ve basım maliyetlerinin alfabetik sıraya göre Ajanslar tarafından üstlenilmesi kararlaştırılmıştır. 2024 yılı itibarıyla BEBKA, dergi ile ilgili toplam 319.200,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 188’inci maddesi, kalkınma ajanslarının […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Tarafından Ajans Mevzuatında Düzenleme Yapılmasının Gerekmesi (Sayıştay)
ÖZET: T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Kalkınma Ajansı’nın mevzuatında bazı düzenlemelere ihtiyaç duyulduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, ajansın desteklediği projelerdeki finansman oranları, fizibilite desteği ve diğer uygulamalarda yararlanıcılardan kaynaklanmayan sebeplerle destek sürelerinin uzatılmasına yönelik ek tedbirlerin alınması gerekmektedir. Ayrıca, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na yapılan ek düzenlemeler, ajans desteklerini de etkilemektedir. Kalkınma […]
Taşınmaz Kiralamalarında Sözleşme Hükümlerine Uyulup Uyulmadığının Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’nun kiraya verdiği taşınmazlarda, müstecirlerin kira sözleşmelerine uyumunun denetimi yapılmamaktadır. Sayıştay 2024 yılı denetim raporlarında, Kurumun Taşınmazlar Yönetmeliği’nin 17. maddesi gereği, kiralanan taşınmazların her ay kontrol edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu kontrollerin gerçekleştirilmediği ve müstecirlerin yükümlülüklerini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Kurumun Tip Kira Sözleşmeleri’nde, kiraya verenin yetkili personelinin kiralanan alanları istedikleri zaman […]
Ajans Tarafından Güneş Enerjisi Sistemiyle Üretilen Elektriğin Mahsup Tutarlarının Faturalarda Gösterilmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Ajansın çatısında kurulu güneş enerjisi sistemi aracılığıyla üretilen elektriğin miktar ve mahsup tutarları, elektrik dağıtım şirketinin düzenlediği faturalarda yer almamaktadır. Bu durum, üretim ve mahsup işlemlerinin denetlenmesini imkânsız hale getirmektedir. Ajans, lisanssız olarak elektrik üreten bu sistem için her yıl Lisanssız Üretim Yönetmeliği çerçevesinde işletim bedeli ödemekte, ancak üretilen elektriğin faturalar üzerinden mahsup edilmesi […]
Ajans Yönetim Kurulu Kararları İle Proje Sözleşme Fesih Kapsamının Genişletilmesi (Sayıştay)
ÖZET: Ajans Yönetim Kurulu kararları, proje sözleşmelerinin feshi sürecinde kapsamın genişletilmesine olanak tanımaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, fesih kararları artık cezai şartlar ve gecikme durumlarını da içermektedir. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 40. maddesi, verilen desteklerin amacı dışında kullanılamayacağını ve bu durumda desteklerin geri alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, sözleşmenin feshi durumunda, yapılan […]
İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Verilen İşyerlerinin Büyük Çoğunluğunun Atıksu Bağlantı İzninin Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı verilen işletmelerin büyük bir kısmının atıksu bağlantı izni bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, DESKİ tarafından gerekli izinlerin alınmadan faaliyet gösteren işyerlerinin su kirliliği riskini artırdığını ve kurumun gelir kaybına uğradığını ortaya koymaktadır. 31.12.2004 tarihli Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, işyerlerinin atıksularını altyapı tesislerine bağlayabilmesi için atıksu bağlantı […]
Şirketin Bütçesinin Olmaması (Sayıştay)
ÖZET: Şirketin 2024 yılına ait bütçesinin bulunmadığı, Sayıştay denetim raporlarıyla tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin faaliyetlerini gerçekleştirmek için gerekli kararları alma yetkisini tanırken, 375. maddesi ise finansal planlama ve muhasebe gibi devredilemez görevleri vurgulamaktadır. Bütçe, şirketin hedefleri ve politikaları doğrultusunda hazırlanan kapsamlı bir plan olup, finansal hedeflerin belirlenmesi ve risklerin […]
Gecekondu Fonunda Toplanan Paraların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, İncirliova Belediyesi’nin Gecekondu Fonunda toplanan paraların, belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulmasını öngörmektedir. Aynı kanunun 13. maddesi ise, bu fonların nasıl kullanılacağına dair düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, 4706 sayılı kanunun 5. maddesi, […]
Enflasyon Düzeltme İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin enflasyon düzeltme işlemlerinde hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Dayanıklı taşınır hesapları ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına enflasyon düzeltmesi uygulanmadığı ve 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nın hatalı bir şekilde aktarıldığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 85 Sıra No.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü […]
Yapı Ruhsatı Almadan İnşa Edilen Yapılara Yönelik Bina İnşaat Harcı Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Yapı ruhsatı olmadan inşa edilen yapılara ilişkin bina inşaat harcının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5’inci maddesi, yapıların tanımını yaparken, 21’inci maddesi ise ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, ruhsatsız inşaatların da harca tabi olduğunu ifade etmektedir. Bu bağlamda, ruhsat başvurusu […]
İmar Programlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin imar planlarına uygun bir program oluşturmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesi ve kamulaştırma […]
Katı Atık Toplama ve Nakli İçin Araç Kiralama Hizmet Alımına İlişkin İhale Süreçlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: Katı atık toplama ve nakli için araç kiralama hizmet alımına yönelik ihale süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanun, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler […]
Taşınır Mal Yönetmeliğine Aykırı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetiminde çeşitli mevzuat ihlalleri tespit etmiştir. Bu ihlaller arasında, dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesi sırasında Taşınır Teslim Belgesi düzenlenmemesi ve ortak kullanım alanlarında dayanıklı taşınır listelerinin oluşturulmaması yer almaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, dayanıklı taşınırların kullanıcılara teslim edilmesi için gerekli belgelerin düzenlenmesi ve […]
Elektronik Ortamda Oluşturulan Ödeme Emri Belgelerine Kanıtlayıcı Belgelerin Eklenmemesi (Sayıştay)
ÖZET: Elektronik ortamda oluşturulan ödeme emri belgelerine kanıtlayıcı belgelerin eklenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ek 4’üncü maddesi, bu tür işlemlerin elektronik ortamda gerçekleştirilmesine olanak tanımakta ve Hazine ve Maliye Bakanlığı’na gerekli usul ve esasları belirleme yetkisi vermektedir. Ayrıca, Merkezi Yönetim Harcama Belgeleri Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, belgelerin elektronik ortamda oluşturulması […]
Kamu Kurumlarında Çalışan Bazı Personelin Yaşlılık Aylığı Almaya Devam Etmesi (Sayıştay)
ÖZET: Kamu kurumlarında görevli bazı personelin, emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya devam ettiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi gereği, emeklilik veya yaşlılık aylığı alanların belirli kamu kuruluşlarında görev alması yasaklanmıştır. Ancak, bu düzenlemeye aykırı olarak, bazı kişilerin aylıkları kesilmeden çalışmaya devam ettikleri ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, yaşlılık […]