ÖZET: Yapım işlerine yönelik ihalelerde mahal listelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İhale dokümanlarında mahal listelerinin yer almadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale sürecinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu düzenlemeler, anahtar teslim götürü bedel ve birim […]
All posts by Kamu Kurumları ve Şirketleri | Mevzuat ve Hukuk
Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmesi (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla […]
Kamulaştırmalarda Bedel Tespit Raporlarının Hazırlanması Sırasında Mevzuatta Öngörülen Araştırmanın Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Kamulaştırma süreçlerinde, bedel tespit raporlarının hazırlanmasında mevzuatta belirtilen araştırma yöntemlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Özellikle, taşınmazların değerini etkileyen unsurların gerekçelendirilmediği ve uzman kişilerden rapor alınmadığı görülmüştür. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamulaştırma kararının ardından idarenin, uzmanlardan rapor alarak ve emlak alım satım bürolarından bilgi toplayarak taşınmazların değerini belirlemesini öngörmektedir. Ancak, Erzincan Belediyesi’nin 2024 yılı […]
Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)
ÖZET: Yevmiye defteri kayıtlarında yapılan incelemeler, bazı kayıtların atlandığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Yevmiye defterinde işlemler, yevmiye tarihi ve numarasıyla günlük olarak kaydedilmeli, bu kayıtlar büyük defter ve yardımcı defterlere aktarılmalıdır. Ayrıca, yevmiye kayıtlarının […]
Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)
ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir gelir kaybı olarak belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ulusal bayram günlerinde çalışan işyerlerinin ruhsat harcına tabi olduğunu ifade etmektedir. Ancak, İdare tarafından bu işyerlerine tatil günlerinde çalışma ruhsatı verilmediği ve dolayısıyla harcın […]
İhale Dokümanlarında İhale ile İlgisi Olmayan Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Hükümlerin Bulunması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin 2024/440991 ihale kayıt numaralı ihalesinin teknik şartnamesinde, yüklenici personelinin iş takibi için araç temin edilmesine dair hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, ihale […]
Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili kayıt işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Taşınmaz formları ve icmal cetvellerinin hazırlanmadığı, bedel belirleme çalışmalarının yapılmadığı ve taşınmazların muhasebe sistemine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasında sorumlulukları belirlemekte, mali hizmetler birimine taşınmazların icmal cetvellerini düzenleme […]
İmar Programlarının Hazırlanmaması (Sayıştay)
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin imar planlarına uygun bir program oluşturmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programda yer alan kamu kuruluşlarına […]
Olay Veri Kaydedici Sistemine İlişkin Motorlu Araçların Tip Onayı Hakkında Yönetmelik (ab/2022/545)
OLAY VERİ KAYDEDİCİ SİSTEMİNE İLİŞKİN MOTORLU ARAÇLARIN TİP ONAYI HAKKINDA YÖNETMELİK (AB/2022/545) BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; M1 ve N1 kategorisindeki motorlu araçların olay veri kaydedici sistemi ile donatılmasına ve bu sistemlere ilişkin tip onayı için özel test prosedürleri ve teknik gerekliliklere ilişkin hükümleri ve bunların uygulanmasına ait usul ve esasları belirlemektir. (2) […]
Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklar için amortisman işlemlerinin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Rapor, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığını ve bazı durumlarda ise maddi duran varlık tutarından fazla amortisman kaydedildiğini göstermektedir. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, duran varlıkların amortisman ve […]
Doğrudan Temin ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Alımlarda Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda, sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli bir süreyi gerektiren alımlar için yüklenici firmalarla sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Doğrudan temin yöntemi, belirli bir […]
Gelişmiş Sürücü Dikkat Dağınıklığı Uyarı Sistemine İlişkin Motorlu Araçların Tip Onayı Hakkında Yönetmelik (ab/2023/2590)
GELİŞMİŞ SÜRÜCÜ DİKKAT DAĞINIKLIĞI UYARI SİSTEMİNE İLİŞKİN MOTORLU ARAÇLARIN TİP ONAYI HAKKINDA YÖNETMELİK (AB/2023/2590) BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç, kapsam ve dayanak MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; M ve N kategorisindeki motorlu araçların gelişmiş sürücü dikkat dağınıklığı uyarı sistemleri ile donatılmasına ve bu sistemlere ilişkin tip onayı için özel test prosedürleri ve teknik gerekliliklere […]
Yurtdışı Türkler Ve Akraba Topluluklar Başkanlığı Yurt İçi Koordinasyon Ofisleri Hakkında Yönetmelik
YURTDIŞI TÜRKLER VE AKRABA TOPLULUKLAR BAŞKANLIĞI YURT İÇİ KOORDİNASYON OFİSLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı, Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığının hizmetlerini takip ve koordine etmek için yurt içinde gerekli görülen yerlerde koordinasyon ofislerinin açılmasına ve çalışma esaslarına dair usul ve esasları düzenlemektir. (2) Bu Yönetmelik, Yurtdışı Türkler ve […]
Belediye Bünyesinde Faaliyet Gösteren Taş Ocağında Üretilen İlk Madde ve Malzemeler ile Asfalta İlişkin Taşınır ve Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)
ÖZET: Belediye bünyesindeki taş ocağında üretilen ilk madde ve malzemelere ilişkin taşınır ve muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından işletilen taş ocağında, agregalar, kum ve çakıl gibi malzemelerin üretimi gerçekleştirilmesine rağmen, bu ürünlerin kayıtları yapılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilk madde ve malzeme hesabına dair düzenlemelere […]
Bireysel Katılım Sermayesi Hakkında Yönetmelik
BİREYSEL KATILIM SERMAYESİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; yüksek risk içermesi nedeniyle finansmana erişimde sıkıntı yaşayan başlangıç veya büyüme aşamasındaki girişimler için finansal bir araç olan bireysel katılım sermayesinin desteklenmesine, bireysel katılım yatırımcılarının ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 253 üncü maddesine tabi kişi, […]