Belediye Taşıtlarının Kayıtlarında Tutarsızlık Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye taşıtlarının kayıtlarında tespit edilen tutarsızlıklar, 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye adına tescil edilen araçlar ile fiilen kullanılanlar arasında önemli bir uyumsuzluk olduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin […]

→

Bazı Taşınırların Muhasebe Sisteminde Hatalı Hesaplarda İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınırların muhasebe sisteminde hatalı hesaplarda izlendiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kameralı güvenlik sistemleri ve Park ve Bahçeler Müdürlüğü tarafından kullanılan arazözlerin, ilgili mevzuat çerçevesinde uygun hesaplarda kaydedilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Kapsamındaki Tesisler ve Detay Kodları hakkında 39 Sıra Numaralı Genel Tebliğ’in 4. maddesi, entegre makine […]

→

Tahakkuku Tahsiline Bağlı İdare Gelirlerinin Gelirlerden Alacaklar Hesabında Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahakkuku tahsiline bağlı gelirlerin mevzuat hükümlerine aykırı olarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca tahakkuk ettirilen faaliyet alacaklarının izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, tahakkuku tahsiline bağlı bütçe gelirleri olarak yapılan tahsilatların bu […]

→

Satışı Yapılan Taşınmazların Satış Değeri Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından satılan taşınmazların muhasebe kayıtları, taşınmazların kayıtlı değeri yerine satış bedeli üzerinden çıkarılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, varlıkların net değerinin kayıtlı değerden düşülen amortismanlar sonrası kalan tutar olduğunu belirtmektedir. Maddi duran varlıkların satışında, amortismana tabi olanların net değeri ile diğerlerinin kayıtlı […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Tahsilatında Dönem Ayırıcı Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazların yıllık kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarında izlendiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru hesaplarda muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belediye tarafından 3 yıl süreyle kiraya verilen iki taşınmazın gelirleri, bu hesaplar […]

→

Amortismanların Mevzuata Uygun Olarak Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarına ayrılan amortismanların mevzuata uygun olarak belirlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 257. madde, birikmiş amortismanların hesaplanması ve izlenmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ancak […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Doğrudan Temin Yöntemiyle Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihtiyaçlarını karşılamak için doğrudan temin yöntemini kullandığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli alımların ihale usulleri ile gerçekleştirilmesi gerekmekte olup, bu alımların parasal limitlerin altında kalacak şekilde parçalara bölünerek doğrudan temin edilmesi mevzuata aykırıdır. Kanunun 5. maddesi, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve […]

→

EKAP Üzerinden Gerçekleştirilecek İşlemlerin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin EKAP üzerinden gerçekleştirmesi gereken işlemlerde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. İhaleler kapsamında, istisna durumunda yapılan alımların EKAP’a kaydedilmediği ve İhale Kayıt Numarası (İKN) alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Tebliği’nde belirtilen süreçler doğrultusunda, ihtiyaç raporlarının EKAP üzerinden hazırlanması ve ihale kaydının yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, belediye tarafından bu […]

→

İdarece Yapılan Elektrik Dağıtım Tesis Giderlerinin İlgili Şirketten Talep Edilmemesi ve Trafoların Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, elektrik dağıtım tesis giderlerinin ilgili dağıtım şirketinden talep edilmediğini ve trafoların devredilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, idarenin bütçesinden karşılanan giderlerin, dağıtım şirketine yüklenmesi gereken maliyetler olmasına rağmen, İdare tarafından üstlenilmesine neden olmuştur. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin sorumluluğunu dağıtım […]

→

Ön Mali Kontrol Sürecinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ön mali kontrol sürecinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Kurum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58. maddesine uygun olarak ön mali kontrol sürecine dair herhangi bir düzenleme gerçekleştirmemiştir. Bu süreç, harcama birimlerinde gerçekleştirilen işlemlerin kontrolü ile mali hizmetler birimi tarafından yapılan denetimleri kapsamaktadır. Ancak, mevcut […]

→

Taşıt Kiralamalarında Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin taşıt kiralama süreçlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Rapor, bazı kiralanan araçların motor hacminin 1600 cc’yi aştığını göstermektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin kullanacağı taşıtların bu kanun kapsamına girdiğini belirtirken, 12. maddeye dayanarak Bakanlar Kurulu tarafından hazırlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller, […]

→

Kurum Araçlarının Mevzuata Uygun Olmayan Şekilde Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, belediyelerin kiralama yoluyla edindiği binek araçların, dernekler ve spor kulüpleri gibi özel organizasyonlara bedelsiz tahsis edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15’inci maddeleri, belediyelerin görev ve yetkilerini belirlerken, bu tür karşılıksız ulaşım hizmetlerine izin veren bir düzenleme içermemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Hurda Malzemelerin İlgili Kuruma Devredilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilgili kurumun hurda malzemeleri Makine ve Kimya Endüstrisi Anonim Şirketi’ne (MKE) devretmediğini ortaya koymaktadır. Mevzuata göre, kamu idareleri ve iktisadi teşebbüsler, ihtiyaç fazlası ve kullanım dışı kalmış hurda malzemelerini MKE’ye devretmekle yükümlüdür. Ancak son iki yıl içinde herhangi bir hurda devri gerçekleşmemiştir. 7330 sayılı kanunun ilgili maddesi, bu malzemelerin […]

→

Mali Hizmetler Uzmanının Mali Hizmetler Birimi Dışında Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporlarında, İl Belediyesi Mali Hizmetler Uzmanı kadrosundaki personelin, mali hizmetler birimi dışında çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Mali Hizmetler Uzmanlığı Yönetmeliği’nin 22. maddesi, uzmanların belirli görevleri yerine getireceğini belirtirken, 23. madde ise bu kişilerin mali hizmetler birimi dışında görevlendirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Bu durum, mali hizmetler kadrosunun kariyer mesleği olmasından kaynaklanmakta ve uzmanların yalnızca […]

→

Muhtelif İhtiyaçların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölünerek gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını öngörmektedir. Kanun’un 22. maddesi (d) bendi, büyükşehir belediyeleri için 218.395,00 TL, diğer idareler için ise 72.752,00 TL’yi aşmayan ihtiyaçlar […]

→