Taşınmaz Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi anlamına geldiğini belirtmektedir. […]

→

Uygulama İmar Planı Plan Hükümlerine Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kılıçarslan Mahallesi’nde yapılan incelemelerde bina inşaatlarının uygulama imar planı hükümlerine aykırılıklarını ortaya koymuştur. 10 Şubat 2020 tarihinde alınan Meclis kararı ile 1/1000 ölçekli imar planında değişiklik yapılmış, ancak 1/5000 ölçekli nazım imar planı notlarında herhangi bir güncelleme yapılmamıştır. İncelemeler sonucunda, belirli parsel ve ada bazında yapılan tespitler, inşaat ruhsatı […]

→

Kalkınma Ajansı Paylarının Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma ajansına aktarılan payların, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanununa göre, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirlenen oranlarda paylarını ilgili kalkınma ajansına aktarması gerekmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, 2024 yılında belediye tarafından kalkınma ajansına aktarılan […]

→

Taşınmazlara Yönelik Muhasebe Kayıtlarının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden hesaplara alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sırasında, taşınmazların yönetiminin İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından yürütüldüğü ve 2006 yılından bu yana değerleme […]

→

İmar Uygulamaları Gereği İdareye Bağışlanan Taşınmazların Muhasebe Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İmar uygulamaları çerçevesinde, çeşitli tarihlerde İdareye devredilen bu taşınmazların kayıt altına alınmadığı görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin veya valiliklerin düzenlemeye tabi alanların dağıtımında belirli şartlar öngörmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların Hazine adına tescil edilmesi ve ilgili belediye hizmetleri için […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe sınırının aşıldığını ortaya koymaktadır. Bu aşım, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesini ve […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, bu hakların uygulanmasına dair usul ve esasları düzenleyen bir yönetmelik yayımlamıştır. […]

→

İmar Kanunu Gereğince Tahsil Edilen Otopark Gelirlerinin Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından elde edilen otopark gelirlerinin, yasal çerçeveye aykırı olarak, cari giderler için kullanıldığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 37. maddesi, otopark gelirlerinin yalnızca otopark inşası ve arsa alımları için harcanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, bu gelirlerin personel maaşları ve diğer fatura ödemelerinde kullanıldığını göstermektedir. […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırların Kontrol ve Takibinde Eksiklikler Olması (Sayıştay)

BULGU: Hurdaya Ayrılan Taşınırların Kontrol ve Takibinde Eksiklikler Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversitede hurdaya ayrılan taşınırların muhafazası için ortak bir ambarın bulunmadığı, hurdaya ayrılan taşınırların hurdaya ayırma işlemi yapılan birimlerde muhafaza edilmeye devam edildiği ve bu nedenle kayıtlardan düşülen hurdalar için düzenlenen taşınır işlem fişlerinde teslim alan kısımlarının boş bırakıldığı görülmüştür. […]

→

Tasfiye Edilen Ambalaj Atığı Ayrıştırma Tesisi Makine ve Ekipman Yapım İşi Kapsamında İmalatı Tamamlanan Makine ve Ekipmanların Atıl Durumda Bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Konya Büyükşehir Belediyesi, Ambalaj Atığı Toplama ve Ayrıştırma Tesisi için gerekli makine ve ekipman alımını gerçekleştirmiştir. Ancak, tesisin inşaat sürecinin başlatılmaması nedeniyle alınan makineler atıl durumda kalmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu çerçevesinde, belediyelere katı atıkların yönetimi için tesis kurma yetkisi verilmiştir. 02.08.2022 tarihinde yapılan ihale sonucunda, 44.985.000,00 TL bedelle alınan makinelerin üretimi, yüklenici […]

→

Geçici Kabul İşlemleri Yapılan Duran Varlıkların İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul işlemleri tamamlanan maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara aktarılmaması, mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yapım aşamasındaki yatırımlarının kaydedilmesi gereken 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan tutarların aktarılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu tür harcamaların izlenmesi […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüş Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin hizmet alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitler, bütçeye konulan ödeneğin %20,53’ünü aşmasına rağmen Kamu İhale Kurulundan uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. Kanunun 62. maddesi, bu tür harcamaların yıllık toplamının, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. Kamu İdaresi, hizmet alımları ödeneğinin yetersiz olduğunu ve zorunlu giderlerin […]

→

Asfalt Tesisinde Kullanılmak Üzere Satın Alınan Agreganın Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Asfalt üretim tesisinde kullanılan agrega ve bitüm malzemelerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin tüm taşınır varlıklarını kayda alma zorunluluğunu vurgulamaktadır. Bu yönetmelik çerçevesinde, taşınır giriş ve çıkışlarının Varlık İşlem Fişi ile yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, ilk madde […]

→

Yerine Getirilmesi Belli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi, belirli bir süreyi gerektiren alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak incelemeler, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmadığını göstermektedir. Doğrudan temin yöntemi, belirli mali limitler çerçevesinde ilan yapılmaksızın […]

→