Doğrudan Temin İle Gerçekleştirilen Alımlarda Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda önemli eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, alım yapılan gerçek veya tüzel kişilerin yasaklı olup olmadığının kontrol edilmediği belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22/1-d maddesi gereği, alım yapılacak kişilerin yasaklılar listesinde yer alıp almadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, bu doğrulamanın yapılmadığı ve […]

→

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nin mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan taşınmazlarla ilgili gerekli formların ve taşınmaz icmal cetvelinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin tapu kütüğünde kayıtlı taşınmazların kaydını belirli formlar aracılığıyla tutmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde taşınmazların yönetimi […]

→

Bazı İşyerlerine İlişkin Çevre Temizlik Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konutlar, işyerleri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin mükellefleri, binaları kullananlar olup, mükellefiyet binanın kullanımıyla başlamaktadır. Ayrıca, […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinde çevre temizlik vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan konutlar, iş yerleri ve diğer binaların ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergi, her yıl Ocak ayında tahakkuk etmiş sayılmakta ve emlak vergisi […]

→

Sosyal Hizmetler Kanunu Kapsamında Personel İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sosyal Hizmetler Kanunu çerçevesinde yeterli sayıda personel istihdam etmediğini ortaya koymuştur. 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesi, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdamını düzenlemekte ve bu kapsamda belirli bir oranın ayrılmasını şart koşmaktadır. İlgili düzenlemeye göre, serbest […]

→

Trafik İdari Para Cezaları Üzerinden Hesaplanan Belediye Payının İlçe Emniyet Müdürlüğü Tarafından İdareye Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bucak İlçe Emniyet Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, trafik idari para cezalarına ait belediye payını İdareye aktarmamıştır. Bu durum, İdare tarafından sorgulanmamış ve takip edilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini öngörmektedir. Belediye başkanları, bu kaynakların kullanımını sağlamak ve kayıpları önlemekle […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymaktadır. 23.12.2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Kayıt Düzeni ve Kayıt Düzeltmesi” başlıklı 18. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerini düzenli bir şekilde, hesap döneminin başından itibaren numaralandırarak kaydetmeleri gerektiğini belirtmektedir. […]

→

Genel Yönetim Giderleri ve Hizmet Üretim Maliyeti Hesaplarının Hatalı Olarak Birbirlerinin Yerine Kullanılması (Sayıştay)

BULGU: Genel Yönetim Giderleri ve Hizmet Üretim Maliyeti Hesaplarının Hatalı Olarak Birbirlerinin Yerine Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üretilen mal veya hizmet ile doğrudan ilişkisi kurulamayan genel mahiyetteki giderlerin izlendiği 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı ile üretilen hizmetler için yapılan giderlerin izlenmesi için kullanılan 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabının hatalı olarak birbirlerinin […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarının Doğrudan Temin Limitlerinin Altında Kalmak Maksadıyla Kısımlara Bölünerek Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalması amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ilkeler doğrultusunda, idarelerin şeffaflık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi sorumlulukları bulunmaktadır. Kanun, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin […]

→

Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde çalışan işçilerin kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idareleri, işçi statüsünde istihdam edilen personelin kıdem tazminatları için ihtiyaten karşılık ayırmakla yükümlüdür. Bu yükümlülük, işçilerin istihdamı nedeniyle oluşan kıdem tazminatı giderlerinin yıllık faaliyetlere yansıtılması gerekliliğini ortaya koymaktadır. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Sosyal Tesisler İşletme Müdürlüğünün Faaliyetlerinde Kullanılan Taşınırların İşletme Müdürlüğü Hesapları Yerine Üniversitenin Mali Tablolarında Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bitlis Eren Üniversitesi Sosyal Tesisler İşletme Müdürlüğü tarafından kullanılan taşınırların, Genel Sekreterlik harcama biriminin hesabında kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 5’inci maddesi, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının doğru bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınırların usule uygun işlemlerle yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. İncelemeler sonucunda, […]

→

Otopark Bedellerinin Otopark Yönetmeliği’ne Uygun Olarak Tutulmaması, Yönetmelik’e Uygun Olarak Kullanılıp Kullanılmadığının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Otopark bedellerinin yönetmeliklere uygun şekilde tutulmadığı ve bu bedellerin kullanımının izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesi aşamalarında tahsil edilen otopark bedellerinin, kamu bankalarında açılan ayrı bir otopark hesabında tutulmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, bu bedellerin tahsis amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığına dair […]

→

Tecil Edilen Emlak Vergisi Tutarlarının Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tecil edilen emlak vergisi tutarlarının muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, tasarrufu kısıtlanan taşınmazlara ilişkin emlak vergisinin tahsil edilmesi gereken 9/10’luk kısmını muhasebe kayıtlarına almamıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 30. maddesi, kısıtlılık süresince emlak vergisinin 1/10 oranında tahsil edilip 9/10’unun tecil edilmesi […]

→

Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Masraflarının Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin yol, gündelik ve konaklama masraflarının Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bütçelerini yalnızca yasalarla belirlenen görev ve hizmetler için kullanabileceğini belirtmektedir. YÖKAK, özel bütçeli bir kamu idaresi olarak, kendi bütçesinden harcama yapma […]

→

Belediyenin Taşınmazının Özel Bir Şirkete Bedelsiz ve Hukuk Dışı Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşınmazlarının özel bir şirkete bedelsiz ve hukuka aykırı bir şekilde kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belirli bağımsız bölümlerin elektrik dağıtımı yapan bir özel şirkete hukuki bir gerekçe olmaksızın uzun süreli olarak kullanıma verildiği ortaya çıkmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin, ekonomik ve verimli bir […]

→