5464 Sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Kanun Kapsamında Tahsil Edilen Sisteme Giriş Paylarının Tahakkuk Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 5464 Sayılı Banka Kartları ve Kredi Kartları Hakkında Kanun çerçevesinde, sisteme giriş paylarının tahsilatında tahakkuk kayıtlarının yapılmadığı belirlenmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 4. maddesinde belirtilen faaliyet izni alma ve sermayenin yüzde beşi tutarındaki sisteme giriş payının Kurum hesabına yatırılması gerekliliği ile çelişmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir tahakkuklarının doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi […]

→

İdare Taşınırlarının Etkin Bir Şekilde Takibine Yönelik Taşınır Mal Yönetmeliğinde Belirlenen Gerekliliklerin Yerine Getirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için gerekli olan Taşınır Mal Yönetmeliği gerekliliklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim sisteminin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Belediyenin, taşınırların muhafazası için uygun ambarlar oluşturmadığı ve taşınır kayıt yetkilisi ile kontrol yetkilisi atamalarında eksiklikler bulunduğu belirlenmiştir. Ayrıca, taşınırların […]

→

Ajansa Aktarılması Gereken Geri Kazanım Katkı Paylarının Kanunda Belirtilen Sürede Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Türkiye Çevre Ajansı’na aktarılması gereken geri kazanım katılım paylarının, kanunda belirlenen süreler içinde yapılmadığını ortaya koymuştur. 7261 sayılı Türkiye Çevre Ajansının Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çerçevesinde, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, ajansın görevlerini yerine getirmesi için gerekli düzenlemeleri yapmıştır. Ancak, geri kazanım katılım paylarının […]

→

Su Abonelik Güvence Bedellerinin Türkiye İstatistik Kurumu Tarafından Açıklanan Tüketici Fiyat Endeksine Göre Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerine göre 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli yönetmelik değişikliği ile güvence bedellerinin iadesinin, TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarına göre yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili belediyenin bu güncellemeleri gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik gereği, güvence bedellerinin […]

→

Gelir-Gider Modülünde Takip Durumuna İlişkin Bilgi Olmayan Alacakların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Gelir-Gider Modülü’nde, alacakların takip durumuna dair bilgi eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumları’nın bilişim sisteminde, alacakların takibine yönelik işlem yapılmadığına dair bilgi içermeyen kayıtların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin gelirlerini tahakkuk ettirme ve takip etme sorumluluğunu mali hizmetler birimine vermektedir. Ancak, Gelir-Gider […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine aktardığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla bu payların aktarılmasını öngörmektedir. Bakanlar Kurulu, 2011/2168 sayılı kararıyla bu oranı binde beş olarak belirlemiştir. Ayrıca, 5355 […]

→

İcra ve Haciz Süreçlerinin Sağlıklı İşlememesi (Sayıştay)

ÖZET: İcra ve haciz süreçlerinin etkinliğine dair yapılan incelemeler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Sosyal Güvenlik Kurumları Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü verilerine göre, icraya intikal eden bazı alacakların tahsilinde ciddi sorunlar yaşanmaktadır. Kurum alacaklarının düzenli olarak icraya aktarılmadığı, tebligat işlemlerinin geciktiği ve hacizli araçlara ilişkin uygulama birliğinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 5502 sayılı […]

→

Sabit Bedel Olarak Belirlenen Su Güvence Bedellerinin Güncellenmeden İadesinin Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin güncellenmeden iadesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği sırasında alınan depozito ücretlerinin, iade aşamasında herhangi bir güncelleme yapılmaksızın aynı tutar üzerinden geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre, güvence bedelinin, abonenin ait olduğu grup için üç […]

→

Okul Öncesi Eğitim Ücretlerinde Yersiz İndirim Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’nin okul öncesi eğitim gelir kayıtlarında yersiz indirim uygulamaları tespit etmiştir. Şirketin kreşlerine kayıtlı öğrencilerin aylık bakım ve eğitim ücretleri, yurt içi satış gelirlerinin büyük bir kısmını oluşturmaktadır. Ancak, İzmir Barosu mensupları ve belediye çalışanları için uygulanan indirimler, şirketin gelir […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri için belirlenen usul ve esaslara uygun olarak, toplam personel giderlerinin yıllık bütçe gelirlerinin yüzde kırkını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, 2023 yılı kesinleşmiş bütçe […]

→

Sonuç İlan Formunun Kamu İhale Kurumuna Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sonuç İlan Formunun Kamu İhale Kurumuna Bildirilmemesi ile ilgili yapılan incelemede, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında bazı alımlara ait sonuç bilgilerinin Kamu İhale Kurumuna iletilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili alımların sonuç ilanlarının gerekli platformlarda yayımlanmasını engellemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.6’ncı maddesi, ihale sonuçlarının bildirilmesi için belirli bir süreç öngörmekte ve sözleşmenin […]

→

İller Bankası’nca Tahakkuk Eden Belediye Payından Kesilen Şirket Borçlarının Kurum Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası tarafından tahakkuk eden belediye payından kesilen şirket borçlarının, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 27 Kasım 2024 tarihinde yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Kararı ile belediye şirketlerinin vergi ve SGK borçlarından belediyelerin sorumlu hale geldiği belirtilmiştir. Bu borçlar, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından genel bütçe vergi gelirlerinden kesilerek ödenmektedir. Ancak, belediye […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler, 4857 sayılı İş Kanunu’na göre işçilerin yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olmasına rağmen, ilgili belediye şirketinde çalışan 1039 işçiye bu sınırın üzerinde fazla mesai yaptırıldığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayını alma zorunluluğunu ve yıllık sınırı belirlemektedir. Bu çerçevede, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Bulunan Kullanıcılara İçmesuyu ve Atıksu Aboneliklerinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde içmesuyu ve atıksu hizmeti sunan ilçe belediyesinin, bu hizmetlerden yararlanan mesken ve işyerlerine abonelik işlemleri gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, söz konusu yerlerde sayaçsız su kullanımına yol açmıştır. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, idarelerin su kayıplarını azaltmak ve kontrol altına almak için gerekli tedbirleri almasını zorunlu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Rapor, belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediğini ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığını ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→