ÖZET: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 2004 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde, Sayıştay ilamları ile belirlenen kamu zararlarından doğan alacakların, ilgili sorumlular tarafından rızaen ödenmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlemekte; ilamların infazı konusunda ise 53. […]
ÖZET: Belediyenin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemede, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun gerekliliklerine uyulmadığı ortaya çıkmıştır. Bu mevzuat, mali tabloların ve kurumsal raporların belirli süreler içinde kamuya sunulmasını zorunlu […]
ÖZET: Trabzon-Ortahisar İlçesi Ganita-Faroz Arası Sahil Bandı Düzenlemesi projesinin kabulü, önemli hatalar içermesine rağmen gerçekleştirilmiştir. İdare, projenin uygulanması sırasında 82 adet değişiklik yapmış ve bu durum iş artışı ile iş azalışına neden olmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, uygulama projeleri anahtar teslimi götürü bedel teklifleri ile ihale edilmelidir. Ancak, proje detaylarının eksikliği ve hatalı […]
ÖZET: Kapatılan belde belediyeleri adına açılan banka hesaplarının, bağlı oldukları belediyelere devrinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 6360 sayılı Kanun çerçevesinde, Aydın ilinde kurulan Büyükşehir Belediyesi ve ilçe belediyeleri, 30 Mart 2014 tarihli mahalli idareler seçimleriyle birlikte belde belediyelerinin tüzel kişiliklerini sona erdirmiştir. Aşağıkarcı ve Başkarcı belediyeleri, Merkezefendi İlçe Belediyesi’ne mahalle olarak bağlanmıştır. Bu süreçte, ilgili […]
ÖZET: Yapım işi niteliğindeki çalışmaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3(g) istisnası çerçevesinde mal ve hizmet alımı yoluyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesinin (d) bendi, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerin kapsamda yer aldığını belirtmektedir. Kanun’un 3’üncü maddesi ise, ceza ve yasaklama hükümleri hariç, istisna kapsamında yapılabilecek alımları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işyerlerine ilişkin çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin tahakkuku, her yıl Ocak ayında yıllık tutarları itibarıyla yapılmalı ve emlak vergisi […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin hafriyat süreçlerinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Yapım işlerinden kaynaklanan hafriyatın, yasal olarak belirlenen döküm sahalarına taşınıp taşınmadığına dair herhangi bir denetim yapılmamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelere hafriyat atıklarının yönetimi konusunda çeşitli yükümlülükler getirmektedir. İzmir Büyükşehir Belediyesi, bu kapsamda hafriyat atıklarının kontrolü […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi, 1 Nisan 2024 tarihinden itibaren geçerli olan ve Büyükşehir İlçe Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası arasında imzalanan bir anlaşmadır. Ancak, yapılan denetimlerde sözleşmede mevzuatta yer almayan konulara ilişkin düzenlemelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, sosyal denge tazminatının belirlenmesi için yalnızca belirli […]
ÖZET: Kira süresi dolan taşınmazların kiralama ihalesinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen, yeniden ihale sürecine girilmediği ve mevcut sözleşmelerin kira artışı ile uzatıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevcut kiracılar için haksız rekabete yol açmakta ve kamu kaynaklarının etkin […]
ÖZET: Geçici kabul noksanlıkları kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, yapım işlerine ilişkin hakediş ödemeleri sırasında geçici kabul noksanlıkları kesintilerini 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında kaydetmiştir. İlgili tip sözleşmelerde, geçici kabul noksanlıkları için her hakedişte yapılan iş tutarının %3’ü […]
ÖZET: Belediyenin, şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanarak belirlenen usul ve esaslara göre, idarelerin yıllık toplam personel giderleri, en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemelidir. Büyükşehir belediyeleri için bu oran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların çoğunda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İmar Kanunu’nun 21. maddesi, inşaatların belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğunu belirtirken, 32. madde ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için yıkım kararlarının alınabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 42. maddede imar […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında teknik şartnameye uygun olmayan ürünlerin kabul edildiğini ortaya koymuştur. İhale veya doğrudan temin yoluyla satın alınan meşale, kilitli bariyer ve delinatör gibi malzemelerin, belirtilen teknik şartları taşımadığı halde kabul edilmesi dikkat çekmektedir. Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik’in ilgili maddeleri, malzemelerin öncelikle fiziksel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde harcama yetkilisi mutemetlerine yapılan ödemelerde, iş avansları için belirlenen limitin aşıldığı ve bazı yolluk giderlerinin İş Avansı Hesabından karşılandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, harcama yetkilisinin uygun görmesi durumunda, belirli şartlar altında avans verilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 2024 […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin tarh ve tahakkuk süreçlerinde mevzuata uygun hareket edilmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve bina grup ile derecelerinin hatalı belirlendiği görülmüştür. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi, belediye […]
