ÖZET: Belediye, 2021/14 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’ne aykırı olarak çok sayıda günlük gazete aboneliği gerçekleştirmiştir. 30 Haziran 2021 tarihinde yayımlanan bu genelgede, kamu kurumlarının basın ve yayın giderleri ile ilgili belirli kısıtlamalar getirilmiştir. Genelgede, yalnızca basını izleme birimleri ve kütüphane dokümantasyon merkezlerinin günlük gazete alımına izin verildiği, diğer birimlerin bu tür abonelikler yapamayacağı vurgulanmıştır. Ayrıca, idarelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin aşılmasına dair önemli bulgular sunmaktadır. Üniversite, 4734 sayılı Kanun’un 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşarak 2.273.000,00 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci […]
ÖZET: Taşınmaz kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde ihale edilerek kiraya verilen taşınmazlara ait sözleşmelerin noterlik tarafından tescil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşme yapılması gereken hallerde müteahhit veya müşterinin, ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde noter […]
ÖZET: Teminat mektuplarının zamanında işleme alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversite döner sermaye işletmesi tarafından alınan kesin teminatların iade süreci, yüklenicinin ihale ile ilgili borcunun olup olmadığının Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) yazılı olarak sorulması gerektiği halde, bu adımın atılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, […]
ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen iş yerleri için çevre temizlik vergisi ve ilan-reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içindeki ilan ve reklamların vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, çevre temizlik vergisi de, belediyelerin hizmetlerinden yararlanan binalar için geçerlidir ve bu verginin mükellefleri bina kullanıcılarıdır. Yapılan denetimlerde, belediye tarafından […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu idarelerine tahsis edilen 42.598,02 m²’lik taşınmazın mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 27 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemeleri için gerekli hesap planlarını belirlemiştir. Bu kapsamda, kamu idaresinin mülkiyetindeki taşınmazların 250.02 hesap kodu ile Arazi ve Arsalar Hesabına kaydedilmesi […]
ÖZET: Sabit belirlenen su güvence bedellerinin güncellenmeden iadesinin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, su aboneliği sırasında tahsil edilen depozito ücretlerini, belediye gelir tarifesinde sabit bir bedel olarak belirlemekte ve abonelik sona erdiğinde bu bedeli güncellemeksizin iade etmektedir. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir; zira güvence bedelinin […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi Eğitim Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nin elektrik, su ve ısınma giderlerinin özel bütçeden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri, döner sermaye işletmelerinin başlangıç sermayesine katkı sağlanabilmesi için belirli şartlar öngörmektedir. Ancak, döner sermaye işletmelerinin kendi giderlerini kendi gelirleriyle karşılaması esas olup, bu durumun istisnai haller dışında uygulanması gerekmektedir. Üniversite […]
ÖZET: 2024 yılına ilişkin Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için belirlenen bazı harçların mevzuatta öngörülen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesinin A bendine göre, Cumhurbaşkanı, vergi ve harç tarifelerini belediye gruplarına göre belirleme yetkisine sahiptir. 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile birçok harcın tarifesi belirlenmiş; ancak […]
ÖZET: Trakya Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesi, tahsil edilebilme niteliğini kaybetmiş bazı alacakları şüpheli ticari alacaklar hesabında izlemeye devam etmektedir. 2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, şüpheli ticari alacakların, vadesi geçmiş, protesto edilmiş veya hukuki süreçte olan alacaklar için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, tahsil edilemeyeceği kesinleşen alacakların […]
ÖZET: Bilecik İl Özel İdaresi’ne, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin bu katkı paylarını tahsil ettikleri ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idaresine bildirmesi ve ödemesi zorunludur. Ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitede istihdam edilen işçiler için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının güncellenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi amacıyla 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılmalıdır. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bu hesaba ilişkin kayıtların güncel olmadığı ve dolayısıyla 630 Giderler Hesabı’nda da eksiklikler bulunduğu tespit […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Belediye bünyesindeki sürekli işçiler ile belediye şirketlerinden istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları mali tablolarda yer almamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin belirttiği dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları her dönem için bağımsız olarak raporlanmalı ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermaye İşletmesi bütçesinin gerçekçi bir şekilde hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Rapor, 2024 yılı başlangıç bütçesinin 87.714.000,00 TL olarak belirlenmesine rağmen, yılsonunda gerçekleşen giderlerin yalnızca 19.224.013,88 TL, net gelirlerin ise 13.177.762,05 TL olduğunu göstermektedir. Bu durum, bütçenin gerçekleşme olasılığının çok yüksek olarak değerlendirilmesinin yanlış olduğunu ortaya koymaktadır. Döner Sermaye İşletmeleri […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ödeme emri belgesine rağmen nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabı’na kaydedilen ödemeler, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılmasını öngörmektedir. […]
