ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sosyal yardımlarla ilgili süreçlerini düzenleyen bir iç mevzuatın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal yardımların yürütülmesinin bireylerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, sosyal hizmet ve yardımların belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtirken, belediye başkanına da bu yardımların yönetimi konusunda yetkiler tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ihalelerinde teklif fiyatlarının yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3 maddesi, ihale komisyonuna, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında dikkate alınmayan unsurların olup olmadığını ve güncellemelerin doğruluğunu kontrol etme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, tekliflerin piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığına dair bir değerlendirme yaparak, […]
ÖZET: Gelir tahakkukları ile muhasebeleştirilen tutarlar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi gelir servisi tarafından tahakkuk ettirilen gelir tutarları, muhasebe kayıtlarıyla örtüşmemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlık işlemlerini belirli bir düzen içinde kaydetmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda izlenen borçların, mevzuat gereği gelir kaydedilmesi gereken kısmının bütçeye yansıtılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, ödenmeyen ve bütçeye gider olarak kaydedilen tutarların, malın alındığı veya hizmetin yapıldığı mali yılı izleyen beşinci yılın sonuna […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin hudutları içinde bulunan tüm […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır mal niteliğindeki malzeme alımlarının 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesi, taşınırların kamu idaresine teslim alındığında kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu malzemelerin tüketime verilmesi, satılması veya başka birimlere […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 2024/149404 ihale kayıt numaralı Giriş Bileti ve Alındı Makbuzu mal alımı işinin teknik şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, şartnamelerde yer alacak teknik […]
ÖZET: Zonguldak Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, avukatlık vekâlet ücretlerinin üçüncü bütçe yılı sonunda gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi, belediye lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda elde edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımını düzenlemekte ve bu ücretlerin 1389 sayılı kanun hükümleri çerçevesinde avukatlar ile hukuk servisinde görevli memurlara dağıtılacağını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin gerçekleştirdiği 11 sera vasıflı taşınmaz kiralama ihalesinde, kira süresinin uzatılmasına dair mevzuata aykırı düzenlemeler tespit etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin kira işlemlerinin bu kanuna uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64. maddesi ise, kiraya verilecek taşınmazların […]
ÖZET: Belediyenin muhtaç asker ailelerine yönelik yardım uygulamalarında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler sosyal hizmet ve yardımlarını dar gelirli, yaşlı ve engelli bireyler için uygun yöntemlerle sunmakla yükümlüdür. Ayrıca, 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun, askerlik hizmetinde bulunanların muhtaç ailelerine yardım yapılmasını öngörmektedir. Yardım talepleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açma yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, bu tür konukevlerinin açılmasını zorunlu kılmaktadır. Kadın konukevleri, şiddete maruz kalan kadınların ve çocuklarının güvenli bir ortamda kalmalarını sağlamak amacıyla tasarlanmış sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu […]
ÖZET: Emanetler Grubu hesaplarının gerçek değerleri yansıtmadığı, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İl Belediyesi’nin emanet hesap grubunda, belgeye dayanmayan muhasebe kayıtları yapılmış ve bu durum, kontrol eksiklikleri ile hatalı işlemler nedeniyle idaredeki yolsuzlukların zamanında tespit edilmesini engellemiştir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesi ve yönetim ile kamuya doğru […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde istihdam edilen işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 270 saati aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma süresinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceğini belirtirken, bu durumun yönetmeliklerle de desteklendiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, İş Kanunu’nun 63. maddesi, haftalık çalışma süresinin en fazla 45 saat olacağını […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazların, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih […]
