ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, altyapı kazı izin bedellerinin ve kazı ruhsat harçlarının tahsil edilmediğini, ayrıca kazı işlemlerine ilişkin denetim ve yaptırım eksikliklerinin bulunduğunu ortaya koymuştur. Rapor, belediye sınırları içinde yapılan altyapı kazı işlemlerinin, ilgili mevzuat gereği kazı iznine tabi olduğunu ve bu izin için harç alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, kazı izin bedellerinin tahakkuk […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şebeke su abonesi olmayan ancak atık su sistemine dâhil olan kişilere çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, atık su abone sözleşmesi bulunmayan işletmeler ve konutlar için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen hizmet alımlarında, 2024 yılı için belirlenen bütçenin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan onay alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesinde yapılan harcamalar, üniversitenin bu amaçla ayırdığı 15.281.982,00 TL’lik bütçenin %10’unu aşarak toplamda 7.303.720,97 TL’ye ulaşmıştır. Bu harcamalardan yalnızca 3.338.000,00 TL için uygun görüş alınmış, 2.437.522,77 […]
ÖZET: İdarenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği belirli süreli hizmet alımları ve yapım işlerinde, yüklenici ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesi, bu tür alımlarda sözleşme yapılmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesinin (c) bendi uyarınca, sözleşme imzalamak idarenin takdirine bırakılmamış, bu durum yasal bir zorunluluk […]
ÖZET: Emlak vergisi hesaplamalarında, asansör, kalorifer ve klima tesisatlarının vergi değerine eklenmemesi, mükelleflerin vergi tarhiyatında eksikliklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye sınırları içinde bu özelliklere sahip konutların emlak vergisi hesaplamalarında, ilgili tesisatların değerleri dikkate alınmamaktadır. Bu durum, emlak vergilerinin eksik tahakkuk etmesine ve dolayısıyla belediyenin gelir kaybına neden olmaktadır. 1319 sayılı […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Rapor, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıkların tamamlanmış kısımlarının ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kamu idarelerine ait yapımı süren varlıklar için yapılan harcamaların, geçici kabul işlemleri tamamlandığında ilgili hesaplara aktarılması […]
ÖZET: Yapım işleri için düzenlenen all risk sigorta poliçelerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre azami muafiyet ve koasürans oranlarının aşıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, yüklenicilerin iş yerlerinde bulunan araç, malzeme ve tesislerin doğal afetler, hırsızlık ve sabotaj gibi risklere karşı sigortalanması zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, yangın, hırsızlık ve […]
ÖZET: Bazı araçların muayenelerinin zamanında yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediyeye ait araçların muayenesiz olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, motorlu araçların belirli aralıklarla muayene edilmesini zorunlu kılmakta ve muayenesi yapılmamış araçlarla trafiğe çıkmanın cezasını 235 Türk Lirası olarak belirlemektedir. Ayrıca, muayenesi yapılmayan veya emniyetsiz raporu alan […]
ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcılarının sayısının, ilgili mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Rektörlüğün 25 Eylül 2024 ve 23 Aralık 2024 tarihli onayları ile iki genel sekreter yardımcısı vekaleten […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibi yapılmamıştır. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazine taşınmazlarının satış bedellerinin %10’unun, belirli şartlarla ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu payların Kamu İdaresine aktarılmadığı ve bu süreçte etkin bir takip yapılmadığı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyenin sorumluluk alanındaki haberleşme altyapısına dair geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu nedenle tahsilatı gerçekleştirilememektedir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilerin gerekli altyapıyı kurma ve bakımını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatın belirlediği piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ihtiyaçların yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişi tarafından karşılanması durumunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır işlemlerine ilişkin mevzuatta belirlenen yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. İl belediyesi, taşınır kayıt yetkililerinden kefalet aidatı kesintisi yapmadığı tespit edilmiştir. 2489 sayılı Kefalet Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamu idarelerinde görevli taşınır kayıt yetkililerinin kefalete tabi olması ve bu kapsamda aidat kesintisi yapılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu kesintilerin […]
ÖZET: Kamu hizmetine tahsis edilen taşınmazlar için yapı kayıt belgelerinin düzenlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyeler, kamuya açık alanlar olan meydan, yol ve park gibi taşınmazlar için yapı kayıt belgeleri almışlardır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi, afet risklerine karşı hazırlık amacıyla ruhsatsız yapıların kayıt altına […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve teslimi belli bir süreyi gerektiren bazı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlarda sözleşme düzenlenmesi zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu alımlar için sözleşme […]
