ÖZET: Yapılan incelemelerde, bir ilçe belediyesinin İller Bankası AŞ kredisiyle inşa edilen ve geçici kabulü yapılan su isale hattı projesine dair muhasebe kayıtlarında mükerrer işlemler tespit edilmiştir. İdarenin vergi geliri paylarından yapılan kredi borcu kesintileri, 300 Banka Kredileri Hesabı yerine yanlışlıkla 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmiş ve yıl sonunda bu tutar 251 Yeraltı ve […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve bu hakların korunması konusunda işverenlere yükümlülükler getirmektedir. İşverenlerin, yıllık izinleri belirli süreler içinde düzenli olarak vermesi zorunludur; aksi […]
ÖZET: İdarenin kısa vadeli faaliyet alacaklarına ilişkin muhasebe kayıtları ile alacak icmal raporları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 85. maddesi, bu hesap grubunun gelir olarak tahakkuk ettirilen ve bir yıl içinde tahsili beklenen alacaklar ile depozito ve teminatların izlenmesine yönelik olduğunu belirtmektedir. İlgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Safranbolu İlçesi’nde hat tahsisi ve ticari plaka işlemlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Servis araçlarının il/ilçe trafik komisyon kararı ile süre belirtilmeksizin çalıştırılmasına izin verildiği tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 12. maddesi, trafik düzeni ve güvenliği açısından il ve ilçe trafik komisyonlarına belirli yetkiler vermekte, bu […]
ÖZET: Çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede fiilen görev yapan işçiler için muhasebe uygulamalarının dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkelerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, personelin çalıştığı her yıl için kıdem tazminatı karşılığının ayrılmadığını ve yıllar içinde güncellenmediğini göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: Belediyelere ait taşınmazların yönetiminde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıt ve dosyalama düzeninin etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda, taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi gerekmektedir. Ancak, mevcut denetimlerde taşınmazların kayıt altına […]
ÖZET: Elektrik ve havagazı tüketim vergisinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, belediye sınırları içerisinde elektrik tedarik eden bazı firmaların belirli aylara ait beyanlarını sunmadığı ortaya çıkmıştır. Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi gereğince, bu verginin kapsamı, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde gerçekleşen elektrik ve havagazı tüketimidir. Verginin mükellefi, tüketicilerken, sorumluluğu elektrik […]
ÖZET: Satın alınan malzemelerin kullanım süreçlerinin izlenmemesi ve bu alanda herhangi bir mekanizmanın bulunmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin harcama belgelerinde, harcamaların gerekçesi ve kullanım yerleri gibi bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. TEBAŞ Beton Sanayi Ticaret Anonim Şirketi’nden yapılan tüketim malzemesi alımlarının süreçleri mevzuata uygun […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, idareye ait otelin imar mevzuatına aykırı yapılarının bulunduğu belirlenmiştir. Gölcük Mahallesi’nde yer alan otelin imar planında 3 kat yükseklik ve çatı alanı belirlenmiş olmasına rağmen, çatı katında bağımsız bir bölümün inşa edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 20. maddesi, yapıların imar planı ve yönetmeliklere uygun olarak inşa edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak […]
ÖZET: Kurum envanterinde bulunan araçların akaryakıt kullanımıyla ilgili kontrol eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ilçe belediyesine ait taşıtların akaryakıt alımında otomasyon sisteminin bulunmadığı, bazı araçların kilometre göstergelerinin çalışmadığı ve akaryakıt tüketimlerinin güzergah ve çalışma süreleriyle ilişkilendirilmediği belirlenmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesi sınırları içinde, ruhsatsız olarak çalışan işletmelerin bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere işyeri açma ve çalışma ruhsatı verme yetkisi tanırken, aynı zamanda bu işletmeler üzerinde denetim yapma görevini de […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait bazı taşınmazların, ihale yapılmadan Belediye Encümeni tarafından belirlenen bedel karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye meclisinin taşınmazların kiralanması ve tahsisi konusundaki yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazlarla ilgili işlemlerinin bu kanun çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların ihale yapılmaksızın kullanılması […]
ÖZET: İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazlarda meydana gelen değer artışlarının ekonomiye kazandırılması amacıyla kıymet takdir komisyonunun kurulması zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, belirli bir ilçe belediyesinde bu komisyonun oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 15 Eylül 2020 tarihli yönetmelikte, kıymet takdir komisyonunun, ilgili lisans ve lisansüstü programlardan mezun, en az beş kişiden oluşması […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde işveren tarafından verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde, bazı işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu ve bu durumun işverenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini […]
ÖZET: Belediyelerin, şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin, belirlenen yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu giderlerin, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpımı sonucu elde edilen miktarın yüzde kırkını geçmemesi gerekmektedir. Ancak, ilgili denetim raporunda belirtilen ilçe […]
