Ortak Kullanıma Tahsis Edilen Sosyal Tesisin Üniversite Tarafından Kullanılamaması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa’nın, Avrupa Yakası Milli Emlak Dairesi Başkanlığı tarafından ortak kullanıma tahsis edilen Balta Limanı Sosyal Tesisinden yararlanamadığı tespit edilmiştir. 22.08.2019 tarihli yazıda, bu tesisin İstanbul Üniversitesi ve İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa’ya hizmet vermek üzere tahsis edildiği belirtilmiştir. Ancak, denetim raporları, Cerrahpaşa’nın bu tesisin sunduğu imkanlardan faydalanamadığını ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın 09.09.2020 tarihli […]

→

Belediye Meclisince Asansör Periyodik Kontrol Ücretinin Hesaplanmasına Esas Alınacak Fiyatın Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Meclisi, asansör periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasına yönelik fiyat belirlemesi yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, bu ücretin belirlenmesinin Belediye Meclisi yerine doğrudan Belediye Başkanı ile yetkili asansör kuruluşu arasında yapılan bir protokolle gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin asansörlerin tescili ve periyodik kontrollerini yapma yetkisini […]

→

Bakanlık Tarafından Gerçekleştirilen Bazı Yapım İşleri ile Hizmet Alımlarına Ait Sözleşmelerin İhale Dokümanında Yer Alan Düzenlemelere Aykırı Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlık tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işleri ve hizmet alımlarıyla ilgili sözleşmelerin, ihale dokümanında belirtilen düzenlemelere aykırı hükümler içerdiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, ihale türlerine göre uygulanan yönetmeliklerde de sözleşme ile ihale dokümanının birbirini tamamlayıcı nitelikte olduğu ve aralarındaki […]

→

Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defteri kayıtları üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, bazı kayıtların eksik bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde, tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yevmiye defterinin, işlemlerin müteselsil sıra numarasıyla kaydedilmesi ve her kaydın, kendisinden önceki kayıtlardan tarih açısından büyük […]

→

İdari Para Cezalarından Yapılan İndirimlerin Tam Olarak Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdari para cezalarına uygulanan erken ödeme indirimlerinin muhasebe kayıtlarında eksik yansıtıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından kesilen idari para cezalarının, ilgili yasal düzenlemelere rağmen tam olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili kanunlar çerçevesinde, idari para cezalarının ödenmesi durumunda belirli indirimlerin uygulanması öngörülmektedir. Ancak, uygulamada bu indirimlerin muhasebe hesaplarına doğru […]

→

Maden İşletmeleri Payının Tahakkuk ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde aktif olarak faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden payının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, maden ruhsat sahiplerinin yıllık satış tutarlarının %0,2’sini, Devlet hakkının Hazineye ödenmesi sırasında belediyeye yatırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, ilçe sınırları […]

→

Toprağın Korunması ve Arazilerin Planlı Kullanılması Amacıyla Düzenlenmesi Gereken Arazi Kullanım Planları ve Tarımsal Amaçlı Kullanılan Plan ve Projelerin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu çerçevesinde, toprakların korunması ve arazilerin planlı kullanımı için gerekli olan arazi kullanım planları ile tarımsal projelerin hazırlanmadığını ortaya koymaktadır. Bu kanun, arazi kullanım planlarının hazırlanmasını zorunlu kılmakta ve bu planların, çevresel sürdürülebilirlik ilkeleri doğrultusunda, toprak niteliği ve arazi özellikleri göz önünde […]

→

Bilgisayar Yazılımlarının Duran Varlıklar Hesabında İzlenmemesi ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilgisayar yazılımlarının, lisans ve benzeri hakların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların ekonomik değer taşıyan harcamalar olarak kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, 260 No.lu Haklar Hesabı, bedeli karşılığında edinilen hukuki tasarrufların izlenmesi amacıyla kullanılmakta, 268 No.lu Birikmiş Amortismanlar Hesabı ise maddi […]

→

Tek Hazine Cari Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tek Hazine Cari Hesabının beklenmedik bir şekilde bakiye vermesi, ilgili düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdarelerinin Ödeme ve Tahsilat İşlemlerinin Elektronik Ortamda Gerçekleştirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a göre, bu hesabın bakiye vermemesi gerekmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, nakit işlemlerinin belirli kurallar çerçevesinde gerçekleştirilmesini […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede, imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, her türlü inşaatın belediye veya valiliklerden alınacak yapı ruhsatına tabi olduğu belirtilmektedir. Ruhsatsız yapılar için yıkım kararı alınması ve bu süreçte yapı sahibinden masrafların tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, mevcut uygulamalar ve […]

→

Okul Aile Birliğine Kiralanan Kantinlerde Tahsil Edilmesi Gereken Arz Bedellerinin Takibinin Yeterince Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Okul aile birliklerine kiralanan kantinlerde, Hazineye ödenmesi gereken arz bedellerinin takibi yetersiz kalmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Millî Eğitim Bakanlığına tahsisli okullardaki kantinlerin işletilmesi sonucunda elde edilen gelirlerin, Hazineye zamanında ödenmediğini göstermektedir. Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik ve Millî Eğitim Bakanlığı Okul-Aile Birliği Yönetmeliği gibi düzenlemeler, bu süreçte izlenmesi gereken kuralları belirlemekte, ancak […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, kamu idaresinde çalışan bazı işçilerin yıllık izin sürelerinin birikmiş olduğu ve bu durumun işverenin yükümlülüklerini […]

→

Mükellefler Tarafından Sisteme Yüklenen Beyannamelerde ve Mali Tablolarda Tekdüzen Hesap Planına ve Genel Muhasebe İlkelerine Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mükellefler tarafından GİB’in elektronik beyanname sistemine yüklenen mali tablolar ve beyannamelerde, tekdüzen hesap planı ile genel muhasebe ilkelerine aykırılıklar tespit edilmiştir. Özellikle, dönen ve duran varlıklar gibi ana hesap düzeylerinde, aktif karakterli hesapların alacak bakiyesi vermesi beklenirken, borç kalanı vermesi gereken hesapların ters bakiye verdiği gözlemlenmiştir. Bu durum, mali tabloların güvenilirliğini zedeleyerek, ileride daha […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan ve Gerçekleşmesi Belli Süreyi Gerektiren Mal ve Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımlarında, yüklenici firmalarla sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, büyükşehir belediyesi sınırları dışındaki idarelerin belirli tutarları aşmayan ihtiyaçlarını doğrudan temin yoluyla karşılayabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu alımların sözleşmeye bağlanması gerektiği, Kamu İhale Genel Tebliği’nde açıkça ifade edilmiştir. Yapılan […]

→

Artırımlı Teminat Uygulaması Kapsamında Nakden İade Alan Mükelleflere İlişkin Bazı YMM Raporlarının Süresi İçinde İbraz Edilmemesine Rağmen Söz Konusu Mükelleflerin İncelemeye Sevk Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Artırımlı Teminat Uygulaması çerçevesinde nakden KDV iadesi alan mükelleflerin, Yeminli Mali Müşavir (YMM) raporlarını süresi içinde ibraz etmemelerine rağmen incelemeye sevk edilmemesi dikkat çekmiştir. İlgili düzenlemelere göre, mükelleflerin iade talep dilekçesi ile gerekli belgeleri tamamladıktan sonra, belirli bir teminat karşılığında iadelerini alabilecekleri belirtilmiştir. Ancak, YMM raporunun iade tarihinden itibaren altı ay içinde sunulmaması durumunda, […]

→