ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili raporda, büyükşehir bağlı idaresinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını vurgularken, […]
ÖZET: İdareye tahsis edilen ve idare tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Yapı Tesisleri Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen tahsis formları ile Mali Hizmetler Daire Başkanlığı’nın muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kamu idarelerinin taşınmazlarıyla ilgili muhasebe işlemlerinin […]
ÖZET: Yapım işleri hakedişlerinde, şantiye günlük defterinin yetersiz tutulması nedeniyle fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdaresi tarafından tutulması gereken bu defter, işlerin ayrıntılarını yeterince içermemekte ve bu durum, geçici hakediş raporlarının düzenlenmesinde sorunlar yaratmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen kurallara göre, şantiye günlük defteri ve diğer […]
ÖZET: İdarenin araçlarına yazılan trafik cezalarının tahsilatına yönelik gerekli sistemlerin kurulmadığı ve rücu süreçlerinin etkin bir şekilde işletilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, trafik cezalarının kurum bütçesinden ödenmediği ve cezaların sorumlularına zamanında rücu […]
ÖZET: Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, mal alımlarının parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele, güvenilirlik ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiği vurgulanmaktadır. Mal alımları, hizmet alımları ve yapım işlerinin bir arada ihale edilemeyeceği ve eşik değerlerin altında […]
ÖZET: İdarenin akaryakıt alımları sırasında ulusal marker kontrollerinin eksik yapıldığı tespit edilmiştir. 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu’na göre, akaryakıta rafineri çıkışında veya gümrük girişinde ulusal marker eklenmesi zorunludur. Ancak yapılan denetimlerde, akaryakıtın depolara ikmal edilmesi sırasında bu kontrollerin mevzuata uygun şekilde gerçekleştirilmediği görülmüştür. İdarenin akaryakıt tedarik süreçlerinde, ulusal marker uygunluk taahhüdü ile alınan ürünlerin analiz […]
ÖZET: Doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında, işin belli bir süreye bağlı olduğu durumlarda sözleşme düzenlenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, mal alımları ile hizmet ve yapım/onarım işlerinin ilan yapılmaksızın ve teminat alınmaksızın temin edilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, belirli koşullar altında sözleşme yapılması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli […]
ÖZET: Şehir içi toplu taşıma hizmetlerinde otobüs arızaları ve trafik kazalarının önlenmesi için alınan tedbirlerin yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun sık sık trafik kazalarına yol açtığını ve İdarenin mali yükümlülüklerini artırdığını ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanılmasından sorumlu olanların hesap verme […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, şehir içi toplu ulaşım hizmetlerinin ihalesiz bir şekilde sürdürüldüğünü ortaya koymaktadır. 1999 yılından itibaren minibüslerin halk otobüsüne dönüştürülmesiyle başlayan bu süreç, belediyenin denetimi altında devam etmesine rağmen, toplu ulaşım hakkının ihalesiz olarak işletilmesi hukuka aykırıdır. 1580 sayılı Belediye Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, toplu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş olmasına rağmen, bu hakların ihlal edildiği ve birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin yıllık izinleri düzenli […]
ÖZET: Akdeniz Belediyesi’nin belediye şirketinden sağladığı personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirli maddeleri, bu hizmetlerin nasıl yürütüleceğine dair şartları ortaya koymaktadır. […]
ÖZET: İdarenin banka hesaplarından doğrudan kesilen icra ödemeleri ve kamulaştırma giderleri, hatalı bir şekilde muhasebeleştirilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu kesintilerin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmesi, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 110 ve 111’inci maddeleri, bu tür alacakların yalnızca mahkeme ve Sayıştay tarafından tebliğ edilen ilamlarla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, İdarenin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bir uygulama sergilediğini ortaya koymuştur. İdare, belirli mal ve hizmet alımlarını, mevzuatta belirtilen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin banka hesaplarına yatırılan emanet niteliğinde olmayan tutarların yanlışlıkla emanetler hesabına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 333. maddesi, emanetler hesabının yalnızca emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 102. maddenin düzenlemeleri gereği, banka hesaplarına yatırılan paraların ilgili hesaplara kaydedilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı işlemlerinde ön ödeme usulünün mevzuata aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymuştur. İlgili mevzuat, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesinde, harcama yetkilisinin uygun görmesi ve ödeneğin saklı tutulması şartıyla, yalnızca ivedi veya zorunlu giderler için avans verilmesine izin vermektedir. Ancak yapılan denetimlerde, […]
