ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsat alınmadan inşa edilen yapıların varlığını ortaya koymuştur. İlgili belediyenin verdiği ruhsat, belirlenen sürenin dolmasıyla geçersiz hale gelmesine rağmen, inşaatların başlatıldığı ve tamamlandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 29. maddesi, ruhsat süresini iki yıl olarak belirlemekte ve bu süre içinde inşaata başlanmadığı takdirde ruhsatın hükümsüz olacağını vurgulamaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı yapım işlerinde yüklenicilerin inşaat sigortasında (bütün riskler) belirli risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranları uygulandığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 9. maddesi, yüklenicilerin inşaat sigortası poliçelerinde tüm riskler için muafiyet oranının azami %2, deprem, sel, su baskını, toprak kayması ve terör riskleri […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki tarların üçüncü şahıslar tarafından işgal edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin merkez ve ilçelerinde, idareye ait taşınmazların kiraya verilmemesi nedeniyle işgale uğradığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye mallarına yönelik suçların devlet malına karşı […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazların, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Rapor, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, belediyelerin taşınmazlarını ihale ile kiraya vermesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ecrimisil, işgal edilen taşınmazlar için geçmişe dönük tazminat niteliğinde bir bedel olup, bu bedelin kira yöntemi gibi kullanılması hukuka aykırıdır. Denetim […]
ÖZET: Banka ve kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, belirlenen sürelerden önce banka hesaplarına aktarılması ve muhasebe kayıtlarının hatalı bir şekilde tutulması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili ilçe belediyesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, nakit yetersizliği gerekçesiyle tahsilatları zamanından önce aktarmış ve bu durum komisyon/faiz giderlerinin ödenmesine yol açmıştır. Yönetmelik, kamu […]
ÖZET: İdare alacaklarına yönelik tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun bir şekilde elde edilmesinden sorumlu olanların gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin kontrolü altındaki ilan ve reklam alanlarında, bu hizmeti sunan firmaların beyannameleri, yeterli kanıtlayıcı belgeler olmaksızın sunulmakta ve idare tarafından bu beyannamelerin doğruluğu için herhangi bir kontrol gerçekleştirilmemektedir. Bu durum, tahsil edilen ilan ve reklam vergisinin beklenenin çok altında kalmasına yol açmaktadır. […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan amortisman kayıtlarının hatalı olduğu ve amortisman defterinin tutulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği görülmüştür. Bu durum, 27.05.2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi […]
BULGU: İrtifak Hakkı Tesisine Konu Yapım İşinde Üniversite Hak Ve Menfaatlerinin Korunmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversite tarafından 2015 yılında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre pazarlık usulüyle irtifak hakkı karşılığında ihale edilen İstiklal Yerleşkesi Öğrenci Sokağı-Çarşı Kompleksi ve Açık Spor Alanları Yapılması İşinde, sonradan yapılan iki adet ek sözleşme ile ana […]
ÖZET: Güvence bedellerinin hatalı ödenmesi ve hukuki düzenlemelere uygun olarak kayıtlarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlgili denetimlerde, İpsala Belediyesi tarafından tahsil edilen güvence bedellerinin güncellenmediği ve hatalı tutarlar üzerinden işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını göstermektedir. 03.04.2012 tarihli Resmî […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin vadeli mevduat hesaplarından elde ettikleri faiz gelirleri, brüt tutar yerine net tutar üzerinden muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 23/12/2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “Gayrisafilik ilkesi”ne aykırıdır. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmektedir. Ayrıca, kamu idarelerinin gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, cins tashihi işlemlerinin yapılması zorunludur. Ancak denetimlerde, taşınmazların mevcut kullanımları ile kayıtlı cinslerinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür. Kamu İdaresi, bu yıl içerisinde tüm taşınmazların tapu kayıt belgeleri ile […]
ÖZET: Kamu İdaresi Taşınmazlarının İşgaliye ile Kullanımı İncelemesi 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir il belediyesine ait 38 taşınmazın ihale yerine işgaliye yöntemiyle kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazların kiralanması gibi işlemlerinin belirli usullere göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye meclisinin taşınmazların kiralanması ve diğer işlemleri için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz kayıtlarının, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren bu yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin “Amaç” ve […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitelerde yürütülen bilimsel araştırma projelerinin altyapı projeleri, mevzuatla belirlenen bilimsel araştırma kriterlerine uygun olarak hazırlanmadığı ve bu projelere ait özel hesapların, birimlerin makine, teçhizat ve tüketim malzemesi ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla kullanıldığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, bilimsel araştırma projelerinin, bilimsel içerik taşıması ve ülkenin […]
