ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ticari faaliyet kapsamına girmeyen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin ödenen Katma Değer Vergisi’nin (KDV) indirim konusu yapılamayacağına dair önemli bulgulara yer verilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği, kamu kurum ve kuruluşlarının, dernek ve vakıfların […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, stok takibinde yaşanan yetersizlikler nedeniyle bazı ilaçların son kullanım tarihlerinin geçmesine rağmen kayıttan düşürülmeden hastalarda kullanıldığını ve bu ilaçlar için Sosyal Güvenlik Kurumu’na fatura düzenlendiğini ortaya koyan bir denetim raporu yayınlamıştır. Bu durum, 10.09.1982 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili yönetmeliklerin gerekliliklerinin yerine getirilmediğini göstermektedir. İlgili mevzuat, […]
ÖZET: İdarenin kadrolu ve şirket işçileri, yıllık ücretli izinlerini kullanmak yerine biriktirmekte, bu durum ise emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemesi gerekliliği nedeniyle İdareye ek mali yük getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin verilmesini […]
ÖZET: Bağış olarak alınan ilk madde ve malzemenin muhasebe kayıtlarına işlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi gereğince, bedelsiz edinilen stokların değerleri üzerinden muhasebe kayıtlarına alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı’ndan hibe olarak alınan 100 […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların uzun süre atıl durumda kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler, eğitim ve öğretim amaçlarıyla tahsis edilen bu taşınmazların, belirlenen amaca uygun bir şekilde kullanılmadığını göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Servis araç plakalarının, ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin kamu hizmetlerini yürütme yetkileri ve imtiyazları belirlenmiştir. Bu çerçevede, yolcu taşımacılığı gibi hizmetlerin, ihale süreçleri aracılığıyla ve belirli sürelerle verilmesi gerekmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Korgun Belediye Başkanlığı İktisadi İşletmesi’nin iş ve işlemlerine ilişkin yapılan denetimlerde, usule aykırı durumlar tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, belediyelerin özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerini yürütmek için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan izin alarak bütçe içinde işletme kurmaları gerekmektedir. Ancak, Korgun Belediyesi’nde bu yönde bir Belediye Meclis kararı […]
ÖZET: İhale dokümanlarında bitkisel atık yağların kontrolüne dair düzenlemelere yer verilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kiralık alanlarını işleten müstecirlerin bazıları bitkisel yağ üreticisi olmasına rağmen, bu üreticilerin uyması gereken hükümlerin ihale dokümanlarında bulunmadığını ortaya koymuştur. Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği, çevre ve insan sağlığını korumak amacıyla bitkisel atık yağların yönetimini düzenlemekte […]
ÖZET: İpsala İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, bazı işletmelerin hukuki düzenlemelere aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Bu durum üzerine, Belediye Encümeni tarafından mevzuatta öngörülen para cezaları yerine “uyarı” cezası verilmesi kararlaştırılmıştır. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu’nun 6. maddesi, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin belirlenen saatlere uymaması durumunda idari para cezası verilmesini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin enflasyon düzeltmesi işlemlerini gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması’nın düzenlendiği tebliğ, kamu idarelerinin mali tablolarını enflasyon etkilerinden arındırarak, raporlama tarihindeki satın alma gücünü yansıtacak şekilde sunmayı amaçlamaktadır. Tebliğ, enflasyon düzeltmesi […]
ÖZET: Kira sözleşmeleri ile ilgili yapılan denetimlerde, Üniversite’nin İskele Yerleşkesindeki Kültürevi’nin 2008 yılından bu yana kiraya verildiği ve başlangıçta 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak üç yıllık bir süre için düzenlendiği belirlenmiştir. Ancak, kira süresinin sona ermesiyle birlikte, kiracının mahkemeye başvurması sonucu sözleşmenin 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde yenilendiği ve bu durumun on […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde, yüklenicilerin tüm riskler sigortasında bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranları uyguladığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki araç, malzeme ve makineleri, doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Yapım İşleri […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın izni olmaksızın, belediye şirketlerine 183 yeni personel alımı gerçekleştirilmiştir. 28.04.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, idarelerin personel giderleri, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranıyla çarpılması sonucunda elde edilen […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bunun yanı sıra, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde de, 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların ilgili duran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemelerinin zamanında yapılabilmesi için yeterli önlemler alınmamıştır. Hakedişlerin gecikmesi, süre uzatım kararlarının mevzuat ve ihale sözleşmelerindeki süreler göz önünde bulundurulmadan verilmesine yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen süreçler, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde süre uzatımını mümkün kılmaktadır. Ancak, bu uzatım kararlarının verilmesi için […]
