ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin yönetim kademeleri arasında harcama yetki limitlerinin belirlenmediğini ortaya koymuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi uyarınca, yönetim kurulu şirketin yürütme ve temsil organı olarak, esas sözleşmede belirtilen işletme amaçlarına uygun tüm işlemleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Ancak, mevcut durumda yönetim kademelerinin yetki sınırlarının net bir şekilde tanımlanmaması, […]
ÖZET: Patnos Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi, itfaiye teşkilatının araç sayısının, nüfus kriterlerine dayanarak belirlenmesini öngörmektedir. Nüfusu 100.000-200.000 arasında olan yerlerde, en az 1 kurtarma aracı, 1 çok maksatlı kurtarma aracı, 6 itfaiye söndürme aracı, 2 merdivenli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediye şirketinin 255 Demirbaşlar Hesabı’nda kayıtlı bazı varlıkların fiziksel olarak şirket kullanımında bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu varlıklar, belediyenin farklı birimlerine ve diğer şirketlere bedelsiz olarak kullandırılmış, ayrıca resmi bağı kalmayan eski yönetim kurulu üyelerine bırakılmıştır. Türk Ticaret Kanunu’na göre, ticaret şirketleri ve kamu tüzel kişileri, ticari faaliyetlerinde dikkatli […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı payları, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmiştir. İlgili yönetmelik, bu katkı paylarının […]
ÖZET: Batman Belediyesi Personel AŞ, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, arşiv araştırması sonuçları beklenmeden işçi alımı gerçekleştirmiştir. Arşiv araştırması, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadıkları, mahkeme kararları ve kamu görevinden çıkarılma gibi durumların tespit edilmesini amaçlamaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca, belediyeler ve bağlı kuruluşlar, personel alımında belirli şartlara uymak […]
ÖZET: Gayrimaddi hak alımlarının muhasebeleştirilmesi konusunda önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin gayrimaddi hak alımlarını 260 – Haklar Hesabı yerine 630 – Giderler Hesabında kaydettiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu tür harcamaların 260 – Haklar Hesabında izlenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun, şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru, eksiksiz ve dürüst bir biçimde yansıtması gerektiğini belirtmektedir. Raporun, finansal tablolarla birlikte şirketin gelişimi ve karşılaşabileceği riskler hakkında da bilgi vermesi gerekmektedir. Ayrıca, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defterlerinde mevzuata aykırı uygulamalara rastlandığını ortaya koymaktadır. İncelenen belgelerde, boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük değişiklikler içeren işlemlerin yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni muhasebe kayıtlarıyla düzeltilebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, […]
ÖZET: BELKA’nın asgari ücret destek tutarına ilişkin muhasebe kayıtları ve hakediş raporu uygulamalarında hatalar tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun Geçici 101’inci maddesi uyarınca, 2024 yılında asgari ücret desteği sağlanması için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. BELKA, bazı dönemlerde bu şartları yerine getirerek destekten faydalanmış, ancak bu tutarların muhasebe kayıtları […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda olmayan taşınmazların kiralanmasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunmayan 10 ticari ünitenin ihale yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 03.01.2018 tarihli kararıyla, bu ünitelerin 10 yıllığına kiralanmasına onay vermiştir. Ancak, bu taşınmazların mülkiyeti Hazineye aittir ve ilgili mevzuat gereği, taşınmazların ticari amaçla kullanılması yasaktır. […]
ÖZET: Kesinleşmiş mahkeme kararlarına dayanan tazminatlar ve yargılama giderlerinin muhasebeleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda mahkemece belirlenen tazminat, mahkeme masrafları ve avukatlık ücretlerini ödememiştir. Bu ödemelerin, bütçede ödenek bulunmaması nedeniyle muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde doğrudan hizmet alımı kapsamında çalışan personele yönelik hakedişlerin, SGK primleri ve vergi tutarları dikkate alınmadan eksik ödendiğini ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limitler ve şartlar dışında gerçekleştirmelerine olanak tanımaktadır. Ancak, bu […]
ÖZET: Vekâleten görevlendirmenin, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyelerinde genel ve sürekli bir personel atama yöntemi olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini öngörmektedir. Ancak, bu atamaların yalnızca geçici ve istisnai durumlarda yapılması gerektiği belirtilmektedir. Vekâleten görevlendirme, kamu hizmetlerinde sürekliliği sağlamak […]
ÖZET: Belediyenin kamu idarelerine olan borçlarının zamanında ödenmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özellikle vergi borçları ve sosyal güvenlik kesintilerinin vadesinde ödenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersizliği durumunda, öncelikle vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir yıldan daha uzun süreli depozito ve teminat niteliğindeki değerlerin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu değerlerin 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı yerine, 126 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 126. madde, bu hesabın bir yıldan […]
