ÖZET: All Risk Sigorta Poliçelerinde Yüksek Muafiyet Oranları Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversiteler tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerinde bazı risk kalemlerinde %2’yi aşan muafiyet oranlarının uygulandığını ortaya koymuştur. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı all […]
ÖZET: Doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırılan personelin hakedişlerinin, belediye şirketine vergi ve sosyal güvenlik primi tutarları kadar eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte; ancak yapılan ödemelerde sosyal güvenlik primleri ve vergi yükümlülükleri zamanında yerine getirilememektedir. Bu durum, borçların birikmesine ve dolayısıyla yapılandırılarak zamlı ödemelere yol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aynı binada bulunan mükelleflerin emlak vergilerinin farklı bina sınıflarından tahakkuk ettirildiğini ortaya koymaktadır. Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük’te belirtilen bina sınıfları; lüks, birinci sınıf, ikinci sınıf, üçüncü sınıf ve basit inşaat olarak beş kategoriye ayrılmaktadır. Bu sınıflandırma, binanın yapılış tarzı, işçilik kalitesi ve kullanılan malzeme […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, hastanenin alacaklarının mali tablolara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu harici sağlık hizmetleri için tahakkuk kaydı yapılmaması, bazı hastalardan taahhütname alınırken bazılarında alınmaması gibi uygulamalar, alacakların muhasebe kayıtlarında eksikliklere yol açmıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu […]
ÖZET: İlan ve reklam alanlarında faaliyet gösteren firmaların, vergi beyannamelerini vergi sorumlusu olarak değil, vergi mükellefi gibi vermesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan tüm ilan ve reklamların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. İlan ve reklam vergisinin mükellefi, bu işleri kendi adına yapan gerçek […]
ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin sosyal güvenlik prim ödemeleriyle ilgili borçları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine aykırı olarak mali tabloda gösterilmemiştir. Bu yönetmelik, kamuya olan borçların vadesine göre nasıl izlenmesi gerektiğini belirlemektedir. İncelemeler sonucunda, belediyenin mizanında […]
ÖZET: Yükseköğretim Kurumları tarafından hazırlanan Gelir Getirici Faaliyet Cetvelinde yer almayan kodların, Kamu Satış Tarifesi ve Sağlık Uygulama Tebliği temel alınarak öğretim üyelerine puan verilmesine neden olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite yönetim kurulu kararı olmaksızın bu puanların belirlendiğini ortaya koymaktadır. 18.02.2011 tarihli yönetmelik, gelir getirici faaliyetlerin puanlarının yönetim kurulları tarafından belirlenebileceğini […]
ÖZET: Belediye, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olarak 23’üncü İpsala Çeltik Festivali ve Tarım Fuarı düzenlemiştir. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında, çeşitli kutlama ve organizasyonlar için harcama yapılmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, festival için toplamda 4.000.000 TL’lik sanatçı ödemeleri ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin yevmiye defterinde geriye dönük kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Yapılan denetim, kamu idaresinin muhasebe kayıtlarının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun olarak tutulmadığını göstermektedir. Yönetmeliğin 43. maddesi, mali işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesini zorunlu kılmakta; 44. maddesi […]
ÖZET: Yapılan incelemelerde, üniversite idari ve mali işler daire başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetlerin gerçek piyasa fiyatlarının üzerinde belirlenmesine yol açmaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını göz önünde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, personel borçlarının bu hesapta izlenmediği ve avans ile kredilere dair muhasebe kayıtlarında hatalar bulunduğu belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapta yapılması gereken işlemleri ve borç kayıtlarının nasıl düzenlenmesi gerektiğini açıkça ifade […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin muhasebe kayıtlarında, yıl içerisinde alınan tüketim malzemeleri 150 İlk Madde ve Malzeme hesabı yerine 630 Giderler hesabına kaydedilerek doğrudan giderleştirilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 115. maddesi, bu hesabın, satılmak, üretimde kullanılmak veya tüketilmek üzere edinilen varlıkların izlenmesi için kullanılması […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların envanter çalışmalarının eksikliği, mali tablolarında bazı taşınmazların yer almadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını uygun şekilde kaydetmelerini zorunlu kılmaktadır. Ancak, denetimlerde, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemlerinin yeterince yapılmadığı, imar planı değişikliklerinin uzun sürmesi ve ruhsatsız yapıların varlığı gibi sebeplerle cins tashihlerinin tamamlanmadığı […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı olan ve geçici kabulü yapılan yatırımların, ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204’üncü maddesi, geçici kabulü yapılan yatırımların bu hesaba alacak, ilgili varlık hesaplarına ise borç kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, Kamu İdaresi’nin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, belediye sınırları veya mücavir alanlarda bir işyeri açmanın, işyeri açma izni harcına tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatına […]
