ÖZET: Yevmiye defterinde geçmişe yönelik kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. İlgili mevzuat, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesinde, kurumların muhasebe işlemlerinin belirli ilke ve kurallar çerçevesinde yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 5. maddesi, mali tabloların açık ve anlaşılır bir şekilde düzenlenmesini ön görmektedir. Ayrıca, 18. maddede muhasebe […]
ÖZET: Tahakkuk eden alacakların tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmaması, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir gelir kaybı riski oluşturmaktadır. Sayıştay denetim raporları, belediye alacaklarının etkin bir şekilde takip edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, muhasebe […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınır malların anlık depo durum cetvellerinin, fiili durumu yeterince yansıtmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve bunlara ilişkin işlemleri kayıt altına alması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, destek hizmetleri ve fen işleri müdürlüklerinin ambarlarındaki taşınırların sayımında, anlık depo durum cetvelindeki verilerin […]
ÖZET: Belediye bütçesinden yapılan yemek ödemeleriyle ilgili olarak, hangi kişilere ve hangi amaçlarla bu harcamaların yapıldığına dair yeterli bilgiye ulaşılamamıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli müdürlüklerden yemek bedeli ödemeleri gerçekleştirildiğini ancak bu ödemelerin kimler için yapıldığına dair belgelerin yetersiz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]
ÖZET: Yevmiye sisteminin, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak boş, mükerrer ve geriye dönük yevmiyeler içermesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş yevmiye bırakıldığı, mükerrer kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı görülmüştür. Yönetmeliğin 43. maddesi gereği, her işlem için tek bir […]
ÖZET: Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması ile İlgili Denetim Bulguları 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, sahip olduğu şirkete sermaye artırımı kararı almasına rağmen 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mahalli idarelerin sermaye taahhütlerini izlemek için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, belediyenin 17.04.2024 tarihli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin kamu hizmetine tahsis edilen ve gelir getirmeyen taşınmazları için elektrik tüketim vergisi tahakkuk ettirilmiş ve ödenmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, elektrik tüketim vergisi belediye gelirleri arasında yer almakta ve bu vergi, elektriği tüketen mükellefler tarafından ödenmektedir. Ancak, muafiyet kapsamında bulunan taşınmazlar için bu […]
ÖZET: Karakoyunlu Belediyesi, taşınmaz icmal cetvel ve formlarını hazırlamada yetersizlik göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin taşınmaz kayıtlarının Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, Karakoyunlu Belediyesi, bu yönetmelik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, dolu kadrolara vekalet ettirilmesi ve vekalet eden kişilerin harcama yetkilerini kullanmaları konusunu ele almaktadır. Rapor, bazı müdürlük kadrolarının, kanuni izin, geçici görev, disiplin cezası veya görevden uzaklaştırma gibi nedenlerle geçici olarak boşalmadığı halde sürekli olarak vekaletle yönetildiğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılış […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İlçe Belediyeleri için önemli bir bulguya işaret etmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendine göre, mal alımları için belirlenen parasal limitler çerçevesinde, yıllık bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendinde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal sınırların altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri vurgulamakta; bu bağlamda mal alımı, […]
ÖZET: Belediyenin 2024 yılı personel giderleri, ilgili mevzuatta belirlenen sınırların üzerinde olduğu tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 09/04/2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerdeki giderleri düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, idarenin en son yıl bütçe gelirlerinin yeniden değerleme […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede çalışan işçilerin, izinlerini zamanında ve düzenli olarak kullanmadıkları, bu durumun sonucunda birikmiş yıllık izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Kullanılmayan taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, faal olmayan araçların gerekli hurda işlemlerinin başlatılmadığı ve bu taşınırların atıl durumda bekletildiği gözlemlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik ve fiziki nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların değerlendirilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıtlar hesabında önemli hatalar tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, taşıtlar hesabındaki kayıtların gerçek durumu yansıtmadığı ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 196. maddesi gereğince, kurumların taşıtlarının izlenmesi için 254 Taşıtlar hesabının kullanılması gerektiği belirtilmektedir. Ancak, Fen İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülen trafik tescil ve sigorta işlemleri […]
