Geçici Kabulü Yapılan Yapım İşlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabından İlgili Duran Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait tutarların, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili yönetmelik gereğince, geçici kabulü yapılan işlerin tutarları, onay tarihinden itibaren maddi duran varlık hesabına aktarılmalıdır. Ancak, bu süreçte 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam eden tutarların, geçmiş dönemlerden gelen […]

→

Spor Müsabaka ve Yarışmaları ile Gösterilerinin Bilet Satış Hasılatından Alınması Gereken Bakanlık Payının Tahakkuk ve Tahsilinin Gerçekleştirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: Spor müsabakaları ve gösterilerinin bilet satış gelirlerinden alınması gereken Bakanlık payının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. 3289 sayılı Gençlik ve Spor Hizmetleri Kanunu’nun 16. maddesi, spor kulüpleri ve anonim şirketlerin bilet satışlarından elde ettikleri net hasılatın %7’sinin Gençlik ve Spor İl Müdürlükleri hesaplarına yatırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, İstanbul, Ankara, Trabzon […]

→

Toplam Personel Giderleri Yasal Sınırın Üstünde Olmasına Rağmen Yeni Personel Alımında İlgili Bakanlıktan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin toplam personel giderlerinin yasal sınırın üzerinde olmasına rağmen yeni personel alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Belediyenin, şirket personeli dahil yıllık toplam personel giderleri, son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %40’ını aşmasına rağmen, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’ndan izin almaksızın 2024 yılı içinde […]

→

Fiyat Farkı Hesaplamalarında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Fiyat farkı hesaplamalarında yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. İhale edilen yapım işlerinin fiyat farkı hesaplamalarında, güncel endekslerin uygulandığı dönemlerde imalat tutarlarının hatalı belirlendiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks, uygulama ayı ve güncel endeks gibi terimlerin doğru bir şekilde tanımlanması ve uygulanması […]

→

Su Aboneliğine İlişkin Olarak Alınan Güvence Bedellerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneliği kapsamında alınan güvence bedellerinin güncellenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Aboneliği sona eren bireylere, güvence bedelleri muhasebe kayıtlarında yer alan tutar üzerinden geri ödenmektedir. İlgili yönetmelik, belediyelerin abonelerden güvence bedeli talep edebileceğini ve bu bedelin belirlenmesinde çeşitli kriterlerin dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Iğdır Belediyesi’nin 2024 […]

→

Kamu Yararına Kullanılması Şartıyla Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacına aykırı kullanımlarını ortaya koymaktadır. Özelleştirme Yüksek Kurulu kararıyla kamu yararına devredilen 26 taşınmazdan bazıları, devralan kuruluşlar tarafından satılmış, 4 taşınmaz ise belirlenen amaçların dışında kullanılmıştır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu tür devirlerin milli güvenlik ve kamu yararı gerektirdiği durumlar dışında […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Hatalı Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinin hatalı bir şekilde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]

→

Genel Bütçenin Geliri Olan İdari Para Cezalarının DSİ Bütçesine Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel bütçeye ait olması gereken idari para cezalarının Devlet Su İşleri (DSİ) bütçesine kaydedildiği tespit edilmiştir. 167 sayılı Yeraltı Suları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, su temini için gerekli belgelerin alınmasını zorunlu kılmakta ve bu belgelere aykırı hareket edenlere idari para cezası verilmesini öngörmektedir. Ayrıca, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar ile İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin formların ve icmal cetvellerinin düzenlenmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belirlenmiş olup, bu kapsamda taşınmazların kaydına dair usul ve esaslar “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” ile düzenlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların cinslerine göre […]

→

Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Banka kredi kartlarıyla yapılan tahsilatların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuat gereği, bu tahsilatların 109-Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı üzerinden takip edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, incelemeler sonucunda bu hesabın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, tahsilatların banka hesabına aktarılma sürecinin denetlenmesini imkansız hale getirmiştir. Kamu […]

→

Pazar Yerlerinin Yönetimine İlişkin Yetki, Görev ve Sorumlulukların Hiçbir Müdürlüğün Görev Tanımı İçerisinde Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Pazar yerlerinin yönetimiyle ilgili yetki, görev ve sorumlulukların hiçbir müdürlüğün görev tanımında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin pazar yerleriyle ilgili hukuki yükümlülüklerinin denetsel faaliyetler dışında birimlere atanmadığını ve bu durumun belediyenin işlevselliği açısından risk oluşturduğunu ortaya koymaktadır. 5957 sayılı Kanun çerçevesinde, belediyeler modern pazar yerleri kurma, işletme ve denetleme […]

→

Yapım İşi İhalelerinde All Risk (Bütün Riskler) Sigorta Bedelinin Fiyat Farkı Ödenen Durumlarda Revize Edilmemesi ve Sigorta Süresinin Süre Uzatımı veya Cezalı Çalışma Olan Durumlarda Uzatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işi ihalelerinde, all risk sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması gibi sorunlar tespit edilmiştir. İlgili sözleşmelerin 17. maddesi gereğince, yüklenicilerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olarak all risk sigortası ve genişletilmiş bakım devresi teminatını içeren sigorta yaptırmaları zorunludur. Ayrıca, 9. maddenin birinci fıkrasında, işin korunması ve sigortalanması […]

→

Kalkınma Ajanslarına Ait Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından muhasebe kayıtlarında bu payların yer almadığı gözlemlenmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, ajanslara belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli oranlarda pay aktarılmasını öngörmektedir. Cumhurbaşkanı, bu oranı […]

→

Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi 2023 Yılı Kapanış Kayıtları ile 2024 Yılı Açılış Kayıtları Arasında Farklılık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nin 2023 yılı kapanış kayıtları ile 2024 yılı açılış kayıtları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2023 yılına ait 77 hesap arasında 13’ünün tutarları, 2024 yılı açılış tutarlarıyla uyuşmamaktadır. Bu durum, 01.05.2007 tarihli Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin tutarlılık ilkesine aykırılık teşkil etmektedir. Yönetmelik, muhasebe uygulamalarının ve bütçe sonuçlarının […]

→

Kalkınma Ajansı Payının Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesinin Kalkınma Ajansı’na göndermesi gereken payın zamanında aktarılmadığı ve bu durumun gecikme faizi oluşmasına neden olduğu tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, il özel idareleri ve belediyeler için belirlenen payların, ilgili idareler tarafından her yıl haziran ayı sonuna kadar ajans hesaplarına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]

→