ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığını ortaya koymaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri, kayıtlara alınma sırasına göre gerçekleştirilmemekte ve sonradan kaydedilen emanetlere öncelik verilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda giderlerin […]
ÖZET: Mevzuata uygun olmayan iç denetim birimi başkanlığı görevlendirmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İç denetim birim başkanının, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve ilgili yönetmeliklere göre, bağımsız ve nesnel bir denetim sürecini yürütmesi gerekmektedir. Ancak, mevcut durumda, iç denetim birimi başkanının mali hizmetler müdürlüğüne vekaleten atanması, aynı zamanda iç […]
ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının hesaplanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kaynaklarının korunması ve etkin kullanımını sağlamak amacıyla su kayıplarının kontrolüne yönelik usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, belediyelere su kayıp oranlarını belirli süreler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler ve hatalı uygulamalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, belediyenin tahsis ettiği 62 taşınmazdan yalnızca 10’unun muhasebe kayıtlarında yer aldığı, diğerlerinin ise kayıtlarda görünmediği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre tahsisli taşınmazların takibi için belirlenen kodların kullanılmaması, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Tuzluca ilçesinde doğal gaz dağıtım çalışmaları çerçevesinde gerçekleştirilen altyapı kazı izin harcının alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi, umumi hizmet alanlarında yapılacak kazı işlemleri için belediyeler tarafından tahsil edilmesi gereken altyapı kazı izni harcını düzenlemektedir. Bu harç, belirlenen birim fiyatların kazı alanıyla çarpılması sonucu hesaplanan alan tahrip […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Özellikle temsil ve ağırlama giderleri kapsamında yapılan ödemelerde belge düzenine uyulmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi’nin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, kaynakların etkili ve verimli kullanılmasından sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. 17 […]
ÖZET: Belediyenin varlıklarına ilişkin amortisman ayırma işlemlerinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise varlık değerinin üzerinde amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Amortisman ve Tükenme Payları konulu 47 Sıra Numaralı Genel Tebliğ, kamu idarelerinin duran varlıkları için amortisman ve tükenme payı ayrılmasına dair usul […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 81. maddesi, işyeri açma izni harcının alınmasını zorunlu kılarken, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu belirtmektedir. Ruhsatsız işletmelerin kapatılması gerektiği […]
ÖZET: Kozluk Belediyesi’nin 2024 mali yılı bütçesi hazırlanırken, önceki yıllara ait ödeneklerin dikkate alınmadığı ve bu durumun bütçe dengesini olumsuz etkilediği tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe ödenekleri kullanılarak ödeme emrine bağlanan ancak ödemesi yapılmayan yükümlülüklerin, bütçe dengesine etkisi göz ardı edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen bütçe denklik ilkeleri, gelirlerin giderleri […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesabında bekleyen tutarların muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemesi, çeşitli mali yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından kaydedilen 320 Bütçe Emanetleri Hesabı tutarları, zamanında ödenmediği için alacaklılar icra takibi başlatmıştır. Bu durum, faiz ve icra giderleri gibi ek mali yükümlülüklere neden olmuştur. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda cins tashihinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Yönetmeliğin 10. maddesi ise, taşınmazların mevcut kullanım durumuna göre kayıtlara alınması gerektiğini belirtmektedir. Bu süreçte, tahsis edilen taşınmazlar için cins tashihi, […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, ilçe belediyelerinin mali tablolarında ödenen güvence bedellerinin, depozito ve teminatlar hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95. maddesi, bu hesapların, işlerin üstlenilmesi veya sözleşmeler karşılığında geri alınmak üzere diğer kamu idareleri veya kişilere verilen depozito niteliğindeki değerlerin takibi için kullanılacağını belirtmektedir. Yönetmeliğin 226. maddesi ise, bu tür değerlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kardeş kent ilişkisi çerçevesinde bir ilçe belediyesine nakdi kaynak aktarımının hukuka uygunluğunu incelemektedir. Rapor, Nilüfer Belediyesi’nin, Çanakkale Bayramiç Belediyesi’ne “Hayvan Bakımevi Yapılması İşi” için 1.000.000 TL maddi yardımda bulunduğunu ortaya koymuştur. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, kardeş kentler arasında doğrudan nakdi kaynak aktarımını öngörmemektedir. Belediyelerin, bu tür […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı tedarikçi firmaların, elektrik ve havagazı tüketim vergisi beyannamelerini düzenli olarak vermediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu firmaların aylık olarak sunması gereken beyannameleri zamanında iletmemesi, belediyelerin gelirlerinin doğru bir şekilde izlenmesini engellemektedir. Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, elektrik ve havagazı tüketim vergisinin mükellefini nihai tüketiciler […]
