Gayrimaddi Hak Alımlarında Sermaye Giderleri Yerine Cari Giderler Tertibinden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında yapılan ödemelerin, belirlenen bütçe limitlerini aşarak cari giderler tertibinden yapılması tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, gayrimaddi hak alımları için 75.000 Türk Lirası sınırını belirlemekte ve bu tutarın aşılması durumunda […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmalarının sorunlarını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini tanımlarken, 32’nci maddesi harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygun hareket etme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. […]

→

Kurumun Kendi İmkanları ile Ürettiği Yazılımların Varlık Hesaplarında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun kendi kaynaklarıyla geliştirdiği yazılımların varlık hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Özel Bütçeli İdare KGM ve bağlı Bölge Müdürlükleri tarafından üretilen yazılımlara ilişkin üretim giderlerinin 260-Haklar Hesabında maliyet bedelleri ile kaydedilmediği ortaya konmuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kendi imkanlarıyla ürettikleri varlıkların maliyet bedellerinin kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Hafriyat Toprağı İle İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Depolanacağı Yerin Yetersiz Kalmasına Rağmen Yeni Alan Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Burdur Belediyesi, hafriyat toprağı ile inşaat ve yıkıntı atıklarının depolanacağı alanların yetersiz kaldığını ve yeni yer tahsisi sürecinin tamamlanmadığını tespit etmiştir. Mevcut yönetmeliklere göre, bu atıkların çevreye zarar vermeden yönetimi için gerekli tedbirlerin alınması ve uygun alanların belirlenmesi gerekmektedir. Ancak, artan atık miktarı nedeniyle mevcut depolama sahaları kapasite sınırına ulaşmış ve yeni alanların belirlenmesi […]

→

Levha Kayıt Ücretleri ile Aidatlardan Doğan Kurum Gelirlerinin Tahsil Sürecinde Aksaklıklar Olması (Sayıştay)

ÖZET: Levha kayıt ücretleri ve aidatlardan kaynaklanan kurum gelirlerinin tahsilat sürecinde önemli aksaklıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ile ilgili kurum arasında bu gelirlerin doğru aktarımını sağlayacak kontrol mekanizmalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu’na göre, sigorta acenteleri ve eksperleri TOBB tarafından düzenlenen levhalara kayıt […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş kayıtların bulunması ve geçmişe yönelik işlemlerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarihine ve numarasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 46 yevmiye numarasının boş bırakıldığı ve 25 yevmiye numarası için geçmişe dönük kayıt […]

→

Yasa Dışı Bahisle Mücadele Konusunda İlave Bazı Hukuki ve İdari Tedbirler Alınmasına İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yasa dışı bahisle mücadelede hukuki ve idari tedbirlerin artırılması gerekliliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, yurt içinde ve dışında spor müsabakaları üzerine bahis düzenleme yetkisine sahiptir. Ancak, yasa dışı bahis faaliyetleri, ruhsat almayan kişiler tarafından internet üzerinden gerçekleştirilmektedir. Bu durum, kamu güvenliği açısından önemli bir sorun teşkil etmekte ve […]

→

Banka Hesabından Çıkışların Ay Sonlarında Toplu Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin muhasebe birimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, banka hesabından çıkış işlemlerini ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereğince, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde çalışması ve ilgili taraflara gerekli bilgilerin sunulması esastır. Mali işlemlerin, belirtilen kanun ve yönetmeliklere uygun olarak muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Genel Yönetim […]

→

Ajans Tarafından Desteklenen Bazı Projelerin Bölgesel Gelişme ve Kalkınmaya Katkı Sağlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajansı tarafından desteklenen bazı projelerin, bölgesel gelişim ve kalkınmaya yeterince katkı sağlamadığı tespit edilmiştir. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 184. maddesi, ajansların bölgesel gelişimi hızlandırma ve sürdürülebilirliği sağlama amacını vurgulamaktadır. Bu çerçevede, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, desteklenecek projelerin kapsamını belirlemekte ve yerel idareler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları gibi çeşitli aktörlerin projelerine […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Satışından Aktarılması Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi uyarınca, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin bir kısmı, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere ilgili belediyelere aktarılmalıdır. Bu düzenleme çerçevesinde, satış bedelinin %10’u belirli bir fon hesabına, kalan kısmı ise ilgili belediyeye %30 ve büyükşehir […]

→

Arsa Payı Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol Kapsamında Yürütülen Faaliyetlerde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ile iştirak şirketi arasında imzalanan “Arsa Bedeli Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol” çerçevesinde yürütülen faaliyetlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirilen bu işlemlerde, taşınmazların devri ve inşaatların tamamlanması sürecinde çeşitli sorunlar yaşanmıştır. Protokolün belirlediği süreler içinde yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, kesin hesapların çıkarılamaması ve genel mahsuplaşmanın […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile ilgili yapılan incelemeler, bu hesabın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile İller Bankası arasında, vergi gelirleri paylarından kesilen sermaye payı tutarları ile 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki kayıtlı tutar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. İlgili […]

→

Yapım İşlerinde Tüm Risk (All Risk) Sigorta Poliçeleri ile İlgili Süreçlerin Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde uygulanan tüm risk (all risk) sigorta poliçeleri ile ilgili süreçlerin mevzuata uygun yürütülmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı inşaat sigortalarında %2’yi aşan muafiyet oranları uygulanmakta ve sigorta başlangıç tarihi ile iş başlangıç tarihi arasında uyumsuzluklar gözlemlenmektedir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları çeşitli […]

→

Emlak Vergisinin Konusu Olan Binaların İnşaat Sınıflarının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisine tabi binaların inşaat sınıflarının yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri sınırları içerisindeki binaların inşaat sınıflarının hatalı tespit edildiği saptanmıştır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 29. maddesi, bina metrekare normal inşaat maliyetleri ile arsa değerinin dikkate alınarak vergi değerinin hesaplanmasını öngörmektedir. Ancak, inşaat sınıflarının belirlenmesinde kullanılan […]

→

Yapılan Alımlarda Sözleşme Sürelerinin Üzerinde Süre Uzatımları Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan alımlarda, sözleşme sürelerinin önemli ölçüde uzatıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, istisna usulü ile gerçekleştirilen alımlarda yüklenicilere, işin süresinin çok üzerinde uzatmalar yapılması dikkat çekmektedir. Şirket, bu alımları davet usulü ile gerçekleştirse de, rekabet ve eşit muamele ilkesini sağlamakla yükümlüdür. İşin uygulama süresinin belirsizliği, firmaların fiyat tekliflerini etkileyerek […]

→