ÖZET: Pazarlık usulü ve doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarının toplam harcamalarının, idarenin bütçesine konulan yıllık ödeneğin yüzde 10’unu aştığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde yapılmasını ve Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimler, bu kurallara uyulmadığını ve […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, hazine avukatları tarafından takip edilen davalardan elde edilen avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında yasal ve sistemsel sorunlar olduğunu ortaya koymuştur. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımına dair çeşitli düzenlemeler içermekte, ancak uygulamada belirsizlikler yaşanmaktadır. Özellikle, vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin şartlar ve fiili çalışma süresinin kapsamı […]
ÖZET: Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ile Jandarma Genel Komutanlığı arasında gerçekleştirilen hizmet binalarının mahsuplaşma işlemlerinin tamamlanmadığı ve konutların mahsuplaşma sürecinde oluşan farkların muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. 226 adet hizmet binası için mahsuplaşma süreçleri, 2018 yılında belirlenen protokollere rağmen henüz sonuçlandırılmamıştır. TOKİ’nin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na bağlanmasının ardından, bu işlemler yeni bir protokol çerçevesinde yürütülmeye başlanmıştır. […]
ÖZET: Bakanlığın taşra birimlerinde, Avrupa Birliği fonlarıyla finanse edilen projelerin yürütülmesinde çeşitli mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il ve ilçe milli eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarında, muhasebe sistemi dışında özel hesaplar açılarak yürütülen projeler bulunmaktadır. Bu durum, proje bütçelerinin kontrol ve izlenebilirliğini olumsuz etkilemekte, ayrıca avansların kapatılmasında gecikmelere yol […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı ile fiili durum arasındaki uyumsuzluk, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya çıkmıştır. Raporda, bazı maddi duran varlıkların 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabı’na kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen ve tahmini yararlanma süresi […]
ÖZET: İhale öncesi hazırlıkların eksikliği, sağlık tesisleri inşaat projelerinin yürütülmesinde önemli aksaklıklara yol açmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından gerçekleştirilen sağlık tesisi yapım işlerinde, ihale öncesi gerekli hazırlıkların tamamlanmaması nedeniyle işlerin tamamlanmasında gecikmelere neden olduğunu ortaya koymaktadır. Özellikle, inşa edilecek arazilerde mevcut yapıların varlığı, altyapı hatlarının geçişi ve arazi ile ilgili yasal süreçlerin […]
ÖZET: Dönem ayırıcı hesapların kullanımıyla ilgili eksiklikler, 2021 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Bakanlığa bağlı döner sermaye işletme birimleri, 181/281-Gelir Tahakkukları, 380-Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480-Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarını amacına uygun bir biçimde kullanmamaktadır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde dönemsellik kavramı, işletmelerin faaliyetlerinin belirli dönemlerde raporlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idari para cezalarının erken ödeme indirimlerinin muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymaktadır. Bakanlık, 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında Kanun, 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu, 6948 sayılı Sanayi Sicil Kanunu ve 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu çerçevesinde gerçek ve tüzel kişilere […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, banka hesaplarının tam ve uygun değerle raporlanmadığını ortaya koymaktadır. Bakanlık, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, dönem sonu bilançosunda banka hesaplarıyla ilgili tespit tutanaklarını düzenlememiştir. Ayrıca, muhasebe yetkilisinin kontrolü dışında açılan banka hesapları mevcut olup, bu hesaplarda yer alan tutarlar muhasebeleştirilmemiştir. Sayıştaya sunulması gereken banka […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idare bütçesinde yapılan aktarma işlemlerinde “Sürekli Görev Yollukları” ve “Mahkeme Harç ve Giderleri” ekonomik kodlarının diğer tertiplere ödenek aktarımında Strateji ve Bütçe Başkanlığı’nın onayının alınmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 7258 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu çerçevesinde, belirli ekonomik kodların aktarma işlemleri için […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kulak küpelerine ait taşınır ve muhasebe kayıtlarının eksik ve hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Hayvan kulak küpeleri, il müdürlüklerine teslim edilmesine rağmen, bu işlemler sanki döner sermaye tarafından gerçekleştirilmiş gibi kaydedilmiş ve taşınır işlem fişleri düzenlenmiştir. Böylece, muhasebe kayıtlarında ve mali tablolarda bu taşınırların eksik raporlandığı tespit edilmiştir. Destek Hizmetleri […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmesi gereken yapım işlerinin, geçici kabul işlemleri tamamlandığında 251 Yerüstü ve Yeraltı Düzenleri veya 252 Binalar Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, denetim sırasında, 2021 yılında geçici kabulü yapılan bazı yatırımların bu hesaplara aktarılmadığı ve hâlâ yapılmakta […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli havalimanı projelerinde geçici kabul noksanlıkları kesintisinin eksik yapıldığını ortaya koymuştur. Hakkari (Yüksekova) Selahaddin Eyyubi Havalimanı, Rize Artvin Havalimanı ve diğer projelerde, geçici kabul noksanları için hesaplanan meblağların belirlenmesinde fiyat farkı ödemelerinin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, geçici kabul noksanlıkları kesintisinin yetersiz yapılmasına neden olmuştur. Yapım İşleri İhaleleri […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye işlemlerinde taşınır kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında tespit edilen tutarsızlıkların, sebebi araştırılmadan gider yazılarak kayıtlardan çıkarıldığını ortaya koymaktadır. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından yapılan yılsonu işlemleri sırasında, muhasebe tutarının taşınır tutarından fazla olduğu belirlenmiş ve bu durum, ilgili hesaplara manuel ön muhasebe kaydı […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, döner sermaye işletmesinin muhasebe kayıtlarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geriye dönük kayıt yapılması, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve düzeltmelerin yalnızca yeni kayıtlarla yapılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, yevmiye numaralarının […]
