ÖZET: Harcanmayan bağış ve yardımların ertesi yıl bütçesine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerine yapılan bağışların mali yıl sonuna kadar harcanmayan ödeneklerinin bir sonraki yıla devredilmediği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bağış ve yardımların gelir kaydedilmesi, şartlı bağışların uygun şekilde yönetilmesi ve harcanmamış tutarların […]
ÖZET: 2024 yılı açılış bilançosunun hatalı olması, 2023 yılına ait bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunun eksik ve hatalı düzenlenmesinden kaynaklanmaktadır. 2023 yılı Birleşik Veriler Defteri, manuel olarak hazırlanmış ve elektronik ortama aktarılmamıştır. Bu durum, 2023 yılına ait yevmiye kayıtlarının Sayıştay’a iletilmemesi nedeniyle, 2024 yılı bilançosunun doğruluğunu sorgulanır hale getirmektedir. Kamu İdaresi, yazılım sisteminin 2023 yılına […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun bir şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesini ve bu haktan vazgeçilemeyeceğini belirtirken, 56. madde işverenlerin bu izinleri sürekli olarak vermesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmayan izinlerin ücreti, sözleşmenin sona erdiği […]
ÖZET: Taşınmazlara ilişkin değer tespit işlemlerinin tamamlanmaması ve taşınmaz icmal cetvellerinin düzenlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerekli değer tespitlerini gerçekleştirmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde memurlar tarafından yürütülmesi gereken asli ve sürekli kamu hizmetlerinin, işçi statüsündeki personel ile yerine getirildiğini ortaya koymuştur. Mevzuat gereğince, kadro gerektiren görevlerde yevmiyeli personel çalıştırılması yasaktır. Anayasa’nın 128/1. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
ÖZET: Üniversite personelinden hastane özel oda fark bedellerinin alınmamasıyla ilgili olarak Döner Sermaye Yürütme Kurulu tarafından alınan karar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almıştır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 73. maddesi, sözleşmeli sağlık hizmeti sunucularının belirlenen standartların üzerindeki otelcilik hizmetleri için ilave ücret talep edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 4736 sayılı Kanun […]
ÖZET: Abone bilgilerindeki eksiklikler, kurumun alacaklarının takibinde zorluklar yaşanmasına sebep olmaktadır. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, su faturalarına ilişkin abone bilgilerinin yetersiz olduğu ve bunun tahsilat süreçlerini olumsuz etkilediği ortaya konmuştur. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 58. maddesi, takip taleplerinde borçluların kimlik bilgilerini içermesini zorunlu kılmaktadır. Bu nedenle, alacakların etkin bir şekilde takip edilebilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı mal alımlarını açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal alımları, hizmet alımları […]
ÖZET: İzmir Kâtip Çelebi Üniversitesi Teknoloji Transfer Ofisi AŞ, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üçüncü kişilerden sağlanan hizmetlerin üniversiteye fatura edilmesiyle ilgili sorunlar tespit edilmiştir. Üniversitenin geliştirdiği ve tescil ettirdiği Bilgi Yönetim Sistemi için yapılan “Yazılım ve Teknoloji Geliştirme Hizmet Alımı” işlemi, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi kapsamında gerçekleştirilmiştir. Ancak, TTO AŞ’nin bu hizmeti sağlayacak […]
ÖZET: İdarenin mali tablolarında, verilen depozito ve teminatlar hesabının etkin bir şekilde kullanılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 95’inci maddesi, bu hesabın kamu idareleri veya kişilere verilen depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Yönetmelik’in 226. maddesi ise, bu tür değerlerin bir yıldan uzun süreli izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle karşılanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Üniversite idaresinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, hizmet alımlarını temel ihale usullerine başvurmadan parçalara bölerek gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Örneğin, sürücüsüz ve yakıtsız taşıt kiralama hizmeti için yapılan toplam 333.000 TL tutarındaki alımlar, çeşitli tarihlerde ve hakediş ödemeleriyle kaydedilmiştir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin işlemlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22. maddesi gereğince, bazı durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, teklif mektuplarında mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince belirtilmediği ve teknik […]
BULGU: Bazı Konaklama Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından yapılan bazı konaklama hizmet alımlarının ödemelerinde katma değer vergisi tevkifatı uygulanmadığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesinde; Türkiye’de ticari faaliyet çerçevesinde yapılan […]
ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi’nde gerçekleştirilen denetimlerde, taşınır işlemlerinde çeşitli eksiklikler tespit edilmiştir. Denetim, üniversitenin kurumsal iletişim uygulama ve araştırma merkezine ait ambarlarda ve genel taşınır kayıtları üzerinde gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı durumlar gözlemlenmiştir. Bu durumlar arasında, taşınır kayıt numarası olmayan dayanıklı taşınırların varlığı, yanlış kodlama […]
