Belediye Şirketlerine Taahhüt Edilen Sermayenin Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketlerine taahhüt edilen sermaye paylarının ödenmediğini ortaya koymaktadır. İl Belediyesi, sermayesinin tamamına sahip olduğu üç şirkete taahhüt ettiği sermaye tutarını zamanında ödememiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ortakların taahhüt ettikleri sermayeden dolayı şirkete karşı borçlu olduğunu ve bu borcun zamanında yerine getirilmemesi durumunda çeşitli yaptırımlarla karşılaşabileceklerini belirtmektedir. Bu […]

→

Anlaşmalı Banka ile Protokol Düzenlenmeden Kredi Kartı ile Tahsilatlar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketinin, kredi kartı ile tahsilat yaptığı bankayla herhangi bir protokol imzalamadığı tespit edilmiştir. Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sahip olduğu şirketlerin bu kapsamda olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, yurt içindeki bankalar aracılığıyla yapılan kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde kamu sermayeli bankadaki hesaba aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu nedenle, […]

→

Harcamalara Katılma Paylarına İlişkin Uygulamaların Mevzuata Uygun Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, harcamalara katılma paylarının mevzuata uygun bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi Kamu İdaresi, su ve kanalizasyon harcamalarına tabi gayrimenkulleri ilgili tapu dairesine bildirmemekte ve bu payların tahakkuk ve tahsilinde mevzuata aykırı uygulamalar gerçekleştirmektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcamalara katılma paylarına tabi gayrimenkullerin tapu dairelerine bildirilmesi […]

→

Genel Müdürlük Makamı Dışında Temsil ve Tanıtma Bütçesi Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ait olan temsil ve tanıtma bütçesinin, Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı bütçesine de dahil edildiğini ortaya koymuştur. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 11. maddesi, Genel Müdürün İSKİ’yi temsil etme görevini açıkça belirtirken, ek 5. madde bu düzenlemenin diğer büyükşehir belediyelerinde de geçerli olduğunu ifade etmektedir. Van […]

→

Mevzuatta Belirtilen Sınırı Aşan Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarılarının Ön Mali Kontrole Tabi Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gerçekleştirdiği mal, hizmet ve yapım işi ihalelerine ilişkin taahhüt evrakı ve sözleşme tasarılarının, mevzuatta belirlenen parasal sınırları aşmasına rağmen ön mali kontrole tabi tutulmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 58’inci maddesi, ön mali kontrolün harcama birimlerinde ve mali hizmetler birimi tarafından […]

→

İhale Kapsamında Yapılması Gereken Mal Alımlarının İstisna Kapsamında Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale süreçlerinde, Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı için yaptığı mevsimlik çiçek alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde istisna kapsamına alınarak ihalesiz gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin de dahil olduğu idarelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5. maddede idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi […]

→

Bazı İlçe Belediyelerinin Göndermesi Gereken Çevre Temizlik Vergisi Payının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı ilçe belediyelerinin çevre temizlik vergisi paylarını zamanında göndermediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, büyükşehir belediyelerine tahsil edilen çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23. maddesi, ilçe belediyelerinin tahsil ettikleri vergileri zamanında yatırmamaları durumunda, İller Bankası aracılığıyla bu tutarların kesileceğini belirtmektedir. […]

→

Eksik İmalatlar Nedeniyle Kesinti Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi’ne bağlı bir şirketin, kiraladığı parklarda gerçekleştirdiği inşaat ve restorasyon projelerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, bu projelerin ihale süreçlerinin mal ve hizmet işleri olarak düzenlendiği ve teknik şartnamelerde belirtilen imalatların bir kısmının ya eksik ya da hiç yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür […]

→

Ekonomik Ömrünü Tamamlamış Taşınırların Hurdaya Ayrılma İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde ekonomik ömrünü tamamlamış taşınırların hurdaya ayrılma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu varlıkların hurda niteliğinde olmasına rağmen, ilgili yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığını göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 4. maddesi, ekonomik ömrünü doldurmuş veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurda olarak tanımlandığını belirtmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu tür […]

→

İdareye Ait Kültür Varlığı Niteliği Taşıyan Bazı Taşınmazların Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın İzni Olmadan Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait tarihi eser niteliğindeki taşınmazların kiraya verilmesi sürecinde, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’na uygun izinlerin alınmadığı tespit edilmiştir. Bu kanunun 2. maddesi, korunması gereken taşınır ve taşınmaz kültürel varlıklarla ilgili düzenlemeleri, 5. maddesi ise devlet malı niteliğindeki taşınmazların korunmasını öngörmektedir. Ayrıca, 13. madde, bu taşınmazların Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın izni […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Alım ve Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilgisayar yazılımları ve lisans alımlarıyla ilgili harcamaların izlenmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Bu harcamaların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan giderleştirilmesi, mali kayıtlarda 260 Haklar Hesabı ve 268 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın 144.000,00 TL eksik gösterilmesine yol açmıştır. Bilgisayar yazılımları ve lisans güncellemeleri, maddi olmayan duran varlıklar […]

→

Çevre Temizlik Vergisine Esas Bina Gruplarının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, çevre temizlik vergisine esas bina gruplarının yanlış belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, bazı iş yerleri için eksik tahakkuk ve tahsilat yapılmasına neden olmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, bina gruplarının belirlenmesinde yetkinin Bakanlar Kurulu’na ait olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belirlenen bina gruplarının bazı iş […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi İller Bankası Anonim Şirketi tarafından vergi gelirleri paylarından kesilen sermaye payı ile 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı tutar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bu […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında Kayıtlı Tutarlardan Geçici Kabulü Yapılanların İlgili Varlık Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabulü yapılan yatırımların ilgili varlık hesaplarına aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler sonucunda, geçmiş yıllarda tamamlanmış su isale hattı ve yol yapımı projelerine ait toplam 11.910.997,99 TL tutarındaki harcamanın, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmeye devam ettiği, ancak 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’na aktarılmadığı belirlenmiştir. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarının cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerine, mülkiyetlerinde […]

→